Решение № 12-113/2017 12-151/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-113/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 20 марта 2017 года

Дело № 12-113/2017

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 9 жалобу ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, работающего индивидуальным предпринимателем, ИНН № 0, ОГРНИП № 0 присвоенный Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 0 по г. Санкт-Петербургу 16.02.2007, юридический адрес: ...,

на постановление № 0 заместителя командира ОБ ДПС № 3 ГИБДД ФИО2 от 15.12.2016,

с участием защитника ФИО1 – Щетининой Н.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0 заместителя командира ОБ ДПС № 3 ГИБДД ФИО2 от 15.12.2016 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Из постановления следует, что 00.00.0000 в 19 часов 41 минуту на Московском шоссе д. 17А Пушкинского района Санкт-Петербурга, ИП ФИО1 совершил нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257, а именно индивидуальный предприниматель ФИО1 на грузовом автомобиле Интернационал, государственный регистрационный знак № 0 с прицепом марки Хундай, государственный регистрационный знак № 0, используемом для перевозки грузов, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, превысив допустимые весовые параметры нагрузки на четвертую ось транспортного средства на величину 22,69%, на пятую ось транспортного средства на величину 24,65%, автомобилем ИНТЕРНАЦИОНАЛ, государственный регистрационный знак № 0, управлял водитель С1, который является работником индивидуального предпринимателя ФИО1

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит дело в отношении него прекратить, поскольку считает наложенное на него взыскание неправомерным и незаконным. Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ он не совершал и оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется. Путевой лист заполнен не им, а водителем С1 на месте взвешивания автомобиля по настоянию инспектора, который составлял акт и протокол взвешивания. Автомобиль принадлежит Щетининой Н.А. Перевозка осуществлялась без его ведома, самостоятельно водителем С1 и соответственно не была им контролируема.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом данных о надлежащем извещении ФИО1, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Щетинина Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить по указанным в жалобе основаниям. Далее защитник Щетинина Н.А. указала, что ФИО1 является ее сыном и назначенный по делу об административном правонарушении штраф фактически будет оплачивать она. О состоянии груза ей ничего известно не было, в инкриминируемом деянии виновен водитель С1, который заполнил путевые листы, находившиеся в автомобиле ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, выслушав защитника ФИО1 – Щетинину Н.А., изучив доводы жалобы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 в 19 часов 41 минуту на Московском шоссе д. 17А Пушкинского района Санкт-Петербурга, ИП ФИО1 совершил нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257, а именно индивидуальный предприниматель ФИО1 на грузовом автомобиле Интернационал, государственный регистрационный знак № 0 с прицепом марки Хундай, государственный регистрационный знак № 0, используемым для перевозки грузов, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, превысив допустимые весовые параметры нагрузки на четвертую ось транспортного средства на величину 22,69%, на пятую ось транспортного средства на величину 24,65%, автомобилем ИНТЕРНАЦИОНАЛ, государственный регистрационный знак № 0 управлял водитель С1, который является работником индивидуального предпринимателя ФИО1

Факт правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000, из которого следует, что 00.00.0000 в 19 часов 41 минуту по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, 17 А, ИП ФИО1 совершил нарушение п.п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на автомобиле Интернационал, государственный регистрационный знак № 0 с прицепом марки Хундай, государственный регистрационный знак № 0, осуществлял перевозку тяжеловесного груза, без специального разрешения, превысив допустимую нагрузку на четвертую ось транспортного средства на величину 22,69%, на пятую ось транспортного средства на величину 24,65%; актом № 0 по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от 00.00.0000, согласно которому 00.00.0000 в 19 часов 41 минуту по адресу: ..., с помощью весового оборудования - весов «Рубеж», заводской номер № 0, произведено взвешивание транспортного средства тягача Интернационал 9800, государственный регистрационный знак № 0, и полуприцепа Хундай Контейнеровоз, государственный регистрационный знак № 0, в результате которого установлено превышение нагрузки на четвертую ось по массе 8,62 т при допустимой массе 7,00 т, превышение составило 22,69 % и на пятую ось по массе 8,76 т при допустимой массе 7,00 т, превышение составило 24,65 %; свидетельством о регистрации транспортного средства Интернационал 9800; свидетельством о регистрации транспортного средства полуприцепа Хундай Контейнеровоз; протоколом № 0 от 00.00.0000 о задержании транспортного средства, объяснениями С1 от 00.00.0000, согласно которым он работает водителем у ИП ФИО1; копией путевого листа грузового автомобиля от 00.00.0000 и другими материалами дела об административном правонарушении.

В материалах дела содержатся допустимые, относимые и достаточные доказательства. Действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Инспектором ДПС ОБ ДПС № 3 ГИБДД ФИО3 в пределах предоставленных ему полномочий осуществлено задержание транспортного средства, о чем составлен протокол в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ. Автомобиль на основании протокола о задержании принят по акту № 0 от инспектора ДПС для перемещения на специализированную стоянку ООО «Исток».

Административное задержание транспортного средства в соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществляемой в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, в связи с чем, задержание транспортного средства до составления протокола об административном правонарушении не является нарушением требований законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права при задержании транспортного средства не допущено.

Из постановления № 0 заместителя командира ОБ ДПС № 3 ГИБДД ФИО2 от 15.12.2016 следует, что изложенные в нем обстоятельства правонарушения описаны с учетом диспозиции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, данное описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям ИП ФИО1 юридическую оценку. Обоснованность постановления должностного лица сомнений не вызывает. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в предусмотренные нормами КоАП РФ сроки, действия ИП ФИО1 квалифицированы правильно.

Отрицание ИП ФИО1 своей вины суд оценивает критически, как вызванное желанием избежать наказания за совершенное административное правонарушение в виде штрафа.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, суд считает доказанными. Таким образом, каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии события правонарушения, а, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено.

При таких данных оснований для вывода об отсутствии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Административное наказание ИП ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для изменения назначенного наказания не имеется, поскольку в материалах дела не содержится и заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении ИП ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0 заместителя командира ОБ ДПС № 3 ГИБДД ФИО2 от 15.12.2016 о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 350000 рублей - оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: