Постановление № 5-137/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-137/2017

Дело № 5-137/2017

Поступило: 01.06.2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

НСО, г. Куйбышев 01 июня 2017 г.

ул. Куйбышева, 40

Судья Куйбышевского района Новосибирской области Исаев И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, не имеющей регистрации на территории РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, неработающей,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и незаконно пребывает по адресу: <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ Имеет паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с отметкой о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. На территории Российской Федерации с <адрес> пребывает без регистрации. В период своего пребывания на территории Российской Федерации по вопросу легализации своего правового положения в Российской Федерации в компетентные органы не обращалась (л.д. 1, 2-8, 10).

Таким образом, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 по окончании разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и незаконно пребывает по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания, учитываю характер и опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании также установлено, что на территории <данные изъяты> ФИО1 какого-либо имущества, в том числе жилого помещения, не имеет, родственников на территории <данные изъяты> также не имеет. В <адрес> проживают родные брат и сестра ФИО1, которые являются гражданами России.

Учитывая изложенное, признаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Новосибирский областной суд.

Судья подпись Исаев И.Н.