Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Дело № 2а-185/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Долгих Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с нее задолженности по земельному налогу в размере 2 904 руб. 00 коп., пени за несвоевременную оплату налога в сумме 375 руб. 56 коп., а всего на общую сумму 3 279 руб. 56 коп в бюджет сельского поселения «Паньково» Старицкого района Тверской области. ФИО2 является плательщиком земельного налога, поскольку в 2014-2016 году являлась собственником объекта недвижимого имущества - земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО2 органом были начислены налоги на земельный участок за 2014 -2016 годы. В связи с неуплатой указанных налогов в установленные сроки, ответчику начислены пени. ФИО2 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. В сроки, установленные в требованиях, и до настоящего времени налогоплательщик сумму налога и пени не уплатил. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска. Ходатайство мотивировано тем, что заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов. Меры для добровольного погашения текущей задолженности ответчиком предприняты не были, налоговым органом срок на взыскание задолженности по ст. 48 НК РФ был пропущен по причине допущенной технической ошибки. Срок уплаты задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что срок налоговым органом пропущен по уважительной причине, в связи с этим подлежит восстановлению.

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что действительно с 1975 года до 2007 года проживала в д. <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз выделил ее мужу ФИО1 жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она официально с ФИО4 брак расторгла, полагает, что земельный участок был оформлен на бывшего супруга, который умер в ДД.ММ.ГГГГ году. У нее в собственности ничего не имеется, сейчас живет в общежитии в <адрес>. За все время она никакие налоги на недвижимое имущество не платила. В ДД.ММ.ГГГГ году она переехала в <адрес>, жила у сестры. В связи с этим, оставила разрешение требований о восстановлении пропущенного срока на усмотрение суда, полагает, что является пенсионером и от уплаты земельного налога освобождена в силу закона.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИФНС № 7 по Тверской области ФИО2 был начислен земельный налог за 2014, 2015 и 2016 годы в общей сумме 2 904 руб. 00 коп. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год в размере 968 руб. 00 коп. (л.д. 13, 14); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015 год в размере 968 руб. 00 коп. (л.д. 15, 16); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 968 руб. 00 коп. (л.д.17, 18).

В установленный законом срок налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем начислены пени в общей сумме 375 руб. 56 коп.

Как видно из материалов дела, ФИО2 являясь в 2014-2016 годы плательщиком земельного налога оставила без исполнения направленные ей требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19,21,23).

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного иска следует, что Межрайонная ИФНС № 7 по Тверской области не обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведениями о неисполнении ФИО2 обязанности по уплате налогов административный истец располагал уже после ДД.ММ.ГГГГ (срока, который был установлен в последнем требовании).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в связи с допущенной технической ошибкой, поскольку данная причина не является уважительной. О наличии других причин пропуска срока налоговым органом не заявлено.

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая всё вышеизложенное, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2019 г.

Уникальный идентификатор дела №