Решение № 2-5570/2018 2-5570/2018~М-5026/2018 М-5026/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-5570/2018

№2-5570/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионн6ых прав справки, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что с 19.06.2018г. ей назначена пенсия по старости. Решением УПФР в г.Оренбурге от 20.07.2018г. не принята справка от 17.09.1997г N о заработной плате за период работы истца с 01 октября 1981г. по 03 ноября 1987г., выданная ОАО «...

Просила: признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге от 20.07.2018г., обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справку от 17.09.1997г N о заработной плате за период работы с 01 октября 1981г. по 03 ноября 1987г. выданную ОАО ...», произвести перерасчет пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии 19.06.2018г.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 19.06.2018г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге от 20.07.2018г. ФИО1 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки от 17.09.1997г. N о заработной плате за период работы истца с 01 октября 1981г. по 03 ноября 1987г. выданной ОАО «..., поскольку сведения документально не подтверждены. Организация выдающая справку в настоящее время не существует с 15.10.1993г., данных о правопреемниках не имеется. Документы в архивы города Оренбурга не передавались.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от ... N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ... (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от ... № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ... на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ...г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подпункте 8 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Из трудовой книжки ФИО1 (в отношении спорного периода) следует, что с 09.07.1981г. она принята портной жен.платья ... разряда в цех N в Оренбургское областное производственное объединение «...», 20.05.1985г. переведена мастером по пошиву головных уборов в цех N, 31.03.1987г. переведена сменных технологом в цех N и 03.11.1987г. уволена по собственному желанию.

Согласно справки от 17.09.1997г N, выданной ОАО «... ФИО1 с 09.07.1981г. по 03.11.1987г. работала в Оренбургском городском производственном объединении ремонта и пошива швейных и трикотажных изделий «...». В справке содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с октября 1981г. по ноябрь 1987г. включительно. Основание выдачи справок: платежные ведомости за 1981-1987гг.

Факт принадлежности вышеуказанной справки о размере заработка ФИО1 ответчиком не оспаривался.

Отказывая в принятии справки, ответчик указал, что сведения о заработной плате документально не подтверждены, организация в настоящее время не существует, данных о правопреемниках нет.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно справке от 17.09.1997г. N Объединение «...» с 27.12.1967г. именовалась как фабрика «Производственное швейное объединение ... (приказ N от 27.12.1967г.), с 01.07.1975г. переименовано в Оренбургское областное производственное объединение «...» (приказ N от 29.01.1975г.), с 01.06.1978г. переименовано в Областное объединение «...» (приказ N от 28.04.1978г.), с 01.01.1988г. – Оренбургское городское производственное объединение ремонта и пошива швейных и трикотажных изделий «... (приказ N от 24.11.1987г.), с 01.10.1990г. – акционерное предприятие «... (решение Центрального Совета народных депутатов N от 05.12.1990г., приказ N-к от 29.12.1990г.), с 28.07.1994г. – Акционерное общество открытого типа «... (изменение к уставу, приказ N-к от 28.07.1994г.), с 28.05.1996г. Открытое акционерное общество ...» (Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах»).

В справке указано что ОАО ...» является правопреемником документов выше перечисленных предприятий.

В материалы дела представлен комсомольский билет N на имя ФИО1, выданный ... Оренбургской области, с указанием сведений об уплате сумм членских взносов и месячного заработка за период с октября 1981г. по ноябрь 1987г. включительно. Сведения о заработной плате, указанные в комсомольском билете, совпадают со сведениями о заработной плате, указанные в справке от 17.09.1997г. N.

Не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда оснований не имеется.

Кроме того, данный период работы истца засчитан ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по показаниям 2-х свидетелей, опрошенных в установленном порядке УПФР в г.Оренбурге.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от ... N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Анализ представленной справки о работе и заработной плате истца свидетельствует о том, что они выданы правопреемником на основании первичных документов, в них имеется дата выдачи, подписи уполномоченных лиц, заверенные печатью, а также указано, что на все виды оплаты производились отчисления в соцстрах, пенсионный фонд.

Поскольку факт работы истца документально подтвержден, сведения о размере заработной платы, указанные в справке от 17.09.1997г. N не оспариваются, суд приходит к выводу, что справка от 17.09.1997г N выданная ОАО ...», должна быть принята к рассмотрению ответчиком и учтена при расчете истцу размера пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом заработка, указанного в справке от 17.09.1997г. N, одновременно с заявлением о назначении пенсии – 19.06.2018г.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 19.06.2018г., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справке от 17.09.1997г. N, имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от 20 июля 2018 года об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 справку о заработной плате N от 17 сентября 1997 года с октября 1981 года по ноябрь 1987 года, выданную открытым акционерным обществом «... и осуществить перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с 19 июня 2018 года с учетом указанных в справке сведениях о заработной плате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова