Решение № 2-2884/2021 2-2884/2021~М-2146/2021 М-2146/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2884/2021

Дело № 2-2884/2021

91RS0002-01-2021-004829-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.07.2021 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Гурском Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просил об установлении факта своего постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанность пересчитать назначенную ему пенсию в порядке, предусмотренном Федеральным законом №208-ФЗ, поскольку в таковом ему было отказано в виду отсутствия у него постоянной регистрации места жительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что просит пересчитать назначенную ему пенсию в порядке, предусмотренном Федеральным законом №208-ФЗ.

Представитель ответчика, предоставила возражения, в которых, против удовлетворения заявленного иска возражала, приобщив материалы пенсионного дела.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации и получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 приобрел гражданство РФ до 2014 года, что подтверждается паспортом гражданина РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.

Своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ Управление сообщило об отсутствии оснований при назначении страховой пенсии производить её расчет за период страхового стажа по 2014 год с учетом применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ при отсутствии сведений о регистрации места жительства заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 2 вышеуказанного закона установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

В соответствии со ст. 5 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в ФИО1 новых субъектов гражданами Российской Федерации являются граждане Украины лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым.

Эти же требования нашли свое подтверждение в ч.1 ст.4 Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и <адрес> значения Севастополя».

Федеральный закон N 208 от ДД.ММ.ГГГГ является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (часть 1 статьи 1 Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 3 статьи 2 Закона) является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Истцом были предоставлены сведения его постоянном месте жительства на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе подтвержденные отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина Украины.

Вместе с тем, истцом также были предоставлены и сведения о приобретении гражданства не в порядке Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, а ранее 2014 года.

Как усматривается из материалов дела, гражданство Российской Федерации истец приобрел в 2004 году в соответствии с Федеральным законом N 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О гражданстве Российской Федерации", а не по основаниям, указанным в Федеральном Конституционном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, и задолго до принятия Республики Крым и <адрес> в состав Российской Федерации.

Таким образом, поскольку заявитель является гражданином Российской Федерации с 2004 года, реализация его пенсионных прав возможна в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", без применения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Само по себе обстоятельство того, что в последующем после приобретения гражданства РФ истец проживал на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может влиять на установленные судом факты и обстоятельства.

Так, согласно 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом того, что истец не относится к категории лиц, имеющих право на применение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ, не повлечет правовых последствий для истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установление испрашиваемого заявителем факта не повлечет для истца правовых последствий, на которые он ссылается, что само по себе является основанием к отказу в удовлетворении заявленных притязаний в полном объеме.

Поскольку решение Управления о расчете пенсии без учета Федерального Закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» соответствует нормам действующего законодательства, следовательно, требования истца о возложении обязанности по перерасчету пенсии подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение и возложении обязанности совершить определённые действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.