Постановление № 5-94/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94/2020 год (УИД № 48RS0016-01-2020-000605-83)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Становое 26 ноября 2020 год

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-94/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности:

24.12.2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

07.03.2020 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18.11.2020 года, в 16 часов 10 минут, ФИО1, находясь в с. Ламское Становлянского района Липецкой области, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с введением на основании распоряжения администрации Липецкой области от 10.03.2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» с 10.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Липецкой области к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: находился в помещении магазина «Престиж», расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Ламское, без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии 6 человек, тем самым нарушил введенный на территории Липецкой области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV), то есть нарушил п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» в редакции от 06.11.2020 года, согласно которого с 9 мая 2020 года граждане обязаны при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещён, о причинах неявки суд не уведомил, при этом в представленном в суд материале имеется заявление, в котором он указал, что просит рассмотреть вопрос о его привлечении к административной ответственности в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, и т.д..

Согласно п.п. 1.3 п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Пунктом 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 06.05.2020 года № 271 «О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV)» с 9 мая 2020 года на граждан возложена обязанность при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами:

письменными объяснениями ФИО1 от 18.11.2020 года, из которых следует, что он, 18.11.2020 года, в 16 часов 10 минут, находился в с. Ламское Становлянского района Липецкой области в помещении магазина «Престиж» в присутствии 6 человек без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающей рот и нос, зная о том, что на территории Липецкой области действует масочный режим; также указал, что на территории России постоянно проживает с 2005 года, за её пределы с этого времени не выезжал;

письменными объяснениями С И.В. от 18.11.2020 года, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Престиж» в с. Ламское Становлянского района Липецкой области, 18.11.2020 года, она находилась на рабочем месте, когда в 16 часов 10 минут, в помещение магазина вошёл без маски, закрывающей нос и рот, ФИО1, при этом в помещении магазина находилось 6 человек;

письменными объяснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении от 18.11.2020 года, из которых следует, что он находился в магазине «Престиж» в с. Ламское без маски;

фотоматериалом, на котором изображен ФИО1 в помещении продуктового магазина;

свидетельством о регистрации по месту жительства № 166 от 21.10.2005 года, взамен которого выдан дубликат от 26.10.2005 года, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 21.10.2005 года;

справкой № 274 от 20.11.2020 года, выданной администрацией сельского поселения Ламской сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает без регистрации на территории сельского поселения по адресу: <адрес>, с 2009 года.

Вина ФИО1 также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.11.2020 года серии №, согласно которого 18.11.2020 года, в 16 часов 10 минут, ФИО1, находящийся в <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области, а именно: находился в помещении магазина «Престиж», расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Ламское, без средства индивидуальной защиты (маски), закрывающего рот и нос, в присутствии 6 человек, тем самым нарушил введенный на территории Липецкой области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV), то есть нарушил п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» в редакции от 06.11.2020 года.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных письменных доказательств по делу, а также в законности действий сотрудников полиции, у суда не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела были составлены в рамках исполнения сотрудниками Отд. МВД России по Становлянскому району своих должностных обязанностей, при несении службы по охране общественного порядка и общественной безопасности, все права ФИО1 были соблюдены.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает: характер совершённого им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, сведения о личности виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, а также обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающее наказание обстоятельство - неоднократность совершения однородных правонарушений, которая усматривается из представленных материалов дела, поскольку ранее ФИО1 подвергался административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истёк.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истёк.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитывая цели назначения наказания и его влияние на виновного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, не находя при этом оснований для назначения ему иных видов наказаний.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить (направить) лицу, в отношении которого вынесено постановление, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А. Суханова