Постановление № 5-17/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-17/2020

№

ОЛЮТОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

пер. Печатный, д. 2, с. Тиличики, Пенжинский р-н, Камчатский край, 688800, тел. 8 (45144) 52-332; 8 (45144) 52-624 (факс); адрес электронной почты суда: olyutorsky.kor@sudrf.ru., адрес официального сайта суда: olyutorsky.kor.sudrf.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» июля 2020 г. с. Тиличики Камчатский край

Судья Олюторского районного суда Камчатского края Коваленко Анна Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей среднее образование, обучающейся в <данные изъяты><адрес>, паспортные данные: серия № №, выдан ТП УФМС России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> течение года, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09 июля 2020 года в 21 час. 00.мин. ФИО1 в нарушение п. 1 ч. 2, подп. «з» п. 1 ч. 2, постановления Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края» находилась в общественном месте, около памятника В.И. ФИО2, расположенному по ул. Советской с. Тиличики, где сидела на скамейке в компании иных лиц в количестве двух человек с нарушением социальной дистанции, а именно менее 1,5 метра.

11 июля 2020 года по вышеуказанным обстоятельствах в отношении ФИО1 сотрудником полиции – УУП ГУУП и ПДН ОП № 16 Корякского МО МВД России старшим лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 986949 16/0101/20 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть в дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность заневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

В силу положений пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края» введен режим повышенной готовности, в частности, гражданам, находящимся на территории региона, предписывалось до 26 июля 2020 года включительно соблюдать режим самоизоляции (ч. 1 Постановления).

Постановлением установлено, что в период действия режима самоизоляции граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе прогулок на открытом воздухе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок (подп. «з» п. 1 ч. 2 Постановления).

При этом социальная дистанция определена в п. 2 ч. 2 Постановления, которая составляет 1,5 метров до других граждан, в том числе в общественных местах.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 09 июля 2020 года ФИО1 находясь в общественном месте, в компании своих друзей, с которыми она все вместе сидела одной скамейке, около памятника В.И. ФИО2, расположенному по <адрес>, дистанцию установленную Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края» не соблюдала.

Данные обстоятельства помимо протокола об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласилась, о чем в протоколе имеется ее подпись, подтверждаются также:

рапортом оперативного дежурного ОП № 16 Корякского МО МВД РФ ФИО6 от 9 июля 2020 года, из которого следует, в указанную дату им сообщено, о том что возле памятника В.И.ФИО2 имеется скопление людей, без средств индивидуальной защиты (масок) и нарушающих социальную дистанцию;

объяснениями ФИО1 от 9 июля 2020 года, которая пояснила, что действительно 9 июля 2020 года около 20 час. 00 мин. она совместно с иными лицами находилась в парке <адрес>, где они сидели на скамейке тесно друг к другу. О том что на территории Камчатского края действует режим самоизоляции ей известно.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Суд исключает нарушений, вменяемых ФИО1 ч. 3.1 Постановлением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Камчатского края», так как доказательств указывающих на нарушение ФИО1, требований в нем установленных, в материалах дела не имеется, не установлено таковых и при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает совершение правонарушения впервые, а также ее молодой возраст.

Подробные объяснения, данные ФИО1 от 9 июля 2020 года судья расценивает, как оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и также относит их к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновной, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде предупреждения, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначитьему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд, через Олюторский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.И. Коваленко