Решение № 2-356/2019 2-356/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-356/2019

Дело № 2-356/2019

36RS0001-01-2019-000060-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего Кривотулова И.С.

при секретаре Бухтояровой В.М.,

с участием представителя ФИО1 – адвоката Алексеенко Е.В., действующего по ордеру, в отсутствие истца ФИО1 и ответчика Администрации городского округа город Воронеж, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:

изначально ФИО2 и ФИО1 обратились к Администрации городского округа город Воронеж с иском о сохранении жилого дома общей площадью 224,6 кв.м, расположенного на земельном участке № 7 по адресу: <...> в реконструированном состоянии, признании за истцами права общей долевой собственности (2/5 и 3/5 доли соответственно) на указанный индивидуальный жилой дом, состоящий из помещений: хозяйственное помещение 4,7 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 19,1 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 10,7 кв.м (подвал), коридор 12,7 кв.м, коридор 8,7 кв.м, терраса 23,3 кв.м, помещение котельной 7,3 кв.м, кухня-столовая 16,6 кв.м, кабинет 9,5 кв.м, гостиная 20,2 кв.м, холл 24,1 кв.м, терраса 13,2 кв.м, ванная 7,0 кв.м, туалет 1,5 кв.м, шкаф 0,2 кв.м, шкаф 4,2 кв.м, жилая комната 21,4 кв.м, жилая комната 20,2 кв.м, в реконструированном состоянии.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.03.2019 г. принят отказ от иска ФИО2 по гражданскому делу по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома, признании права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом. Производство по делу в указанной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела представитель истца – адвокат Алексеенко Е.В., действующий по ордеру, поддержал уточненные исковые требования.

ФИО1, а также представитель Администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами гражданского дела подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 принадлежал на праве общей долевой собственности (2/5 и 3/5 доли соответственно) индивидуальный жилой дом № 7, общей площадью 92,1 кв.м, расположенный по переулку Севастольский г. Воронежа, а также земельный участок на праве общей долевой собственности (в таких же долях, что и дом) по указанному адресу, площадью 534 кв.м., занимаемый названным домом № 7 (л.д. 47, 48, 49, 50).

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ Железнодорожного района города Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» по состоянию на 30.03.2017 года, на земельном участке № 7 по переулку Севастольский г. Воронежа расположен жилой дом общей площадью 224,6 кв.м, состоящий из следующих помещений, в лит п/А: хозяйственное помещение 4,7 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 19,1 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 10,7 кв.м (подвал), в лит. А: коридор 12,7 кв.м, коридор 8,7 кв.м, помещение котельной 7,3 кв.м, кухня-столовая 16,6 кв.м, кабинет 9,5 кв.м, гостиная 20,2 кв.м, в лит. а: терраса 23,3 кв.м, в лит. н/А: холл 24,1 кв.м, терраса 13,2 кв.м, ванная 7,0 кв.м, туалет 1,5 кв.м, шкаф 0,2 кв.м, шкаф 4,2 кв.м, жилая комната 21,4 кв.м, жилая комната 20,2 кв.м (л.д. 12-23).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имела место самовольная реконструкция дома № 7 по переулку Севастольский г. Воронежа.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Материалами дела также подтверждается, что разрешение на реконструкцию в соответствии с ранее действующей редакцией Градостроительного кодекса Российской Федерации не выдавалось, что следует из ответа зам. главы администрации по градостроительству Администрации городского округа город Воронеж от 19.11.2018 г., которым возвращено уведомление ФИО2 об окончании строительства (л.д. 46)

В то же время, согласно заключению строительно-технической экспертизы № 029 от 02.11.2018 г., выполненному ИП ФИО3, при осуществлении строительства указанного жилого дома соблюдены требования правил землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. Кроме того жилой дом находится в исправном техническом состоянии, соответствует требованиям СП, СНиП, СанПиП, Федеральному закону от 30 декабря 2009 года №384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает требования норм по инсоляции и естественной освещенности помещений жилого дома (л.д. 24 - 45).

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку осмотр объекта был произведен специалистом, использована специальная техническая литература, в том числе СНиПы.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что на основании заключенного 04.02.2019 г. между ФИО1 и ФИО2 брачного договора право собственности на индивидуальный жилой дом № 7, общей площадью 92,1 кв.м и земельный участок, занимаемый домом, расположенные по переулку Севастольский г. Воронежа, зарегистрировано 01.03.2019 г. за ФИО1 (л.д. 69-70, 82-86).

Поскольку осуществленная реконструкция без соответствующего разрешения на принадлежащем ФИО1 земельном участке, с соблюдением целевого назначения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим СП, СниП, СаНПину, доказательства нарушения прав и законных интересов смежников, совладельцев в материалах дела не имеется, суд считает возможным сохранить индивидуальный жилой дом № 7 по переулку Севастопольский города Воронежа, инвентарный номер 6327, условный номер 36-34-1:00-00-00:00:6327, общей площадью 224,6 кв.м, в реконструированном состоянии.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить, что администрация городского округа г. Воронеж не нарушало каким-либо – образом прав и законных интересов истца, поскольку именно истцом нарушен порядок реконструкции объекта капитального строительства.

В силу ст.ст. 1, 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Признание права собственности на индивидуальный жилой дом в реконструированном виде является основанием для внесения соответствующих записей в реестре о правах на недвижимое имущество в отношении ранее зарегистрированного индивидуального жилого дома.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

сохранить индивидуальный жилой дом № 7 по переулку Севастопольский города Воронежа, инвентарный номер 6327, условный номер 36-34-1:00-00-00:00:6327, общей площадью 224,6 кв.м, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом № 7 по переулку Севастопольский города Воронежа, с инвентарным номером 6327, условный номер 36-34-1:00-00-00:00:6327, общей площадью 224,6 кв.м, состоящий из следующих помещений: в лит п/А: хозяйственное помещение 4,7 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 19,1 кв.м (подвал), хозяйственное помещение 10,7 кв.м (подвал); в лит. А: коридор 12,7 кв.м, коридор 8,7 кв.м, помещение котельной 7,3 кв.м, кухня-столовая 16,6 кв.м, кабинет 9,5 кв.м, гостиная 20,2 кв.м; в лит. а: терраса 23,3 кв.м; в лит. н/А: холл 24,1 кв.м, терраса 13,2 кв.м, ванная 7,0 кв.м, туалет 1,5 кв.м, шкаф 0,2 кв.м, шкаф 4,2 кв.м, жилая комната 21,4 кв.м, жилая комната 20,2 кв.м, в реконструированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в месячный срок через районный суд.

Председательствующий судья Кривотулов И.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2019 года.