Решение № 2А-1345/2023 2А-1345/2023~М-954/2023 М-954/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 2А-1345/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителяХочоян А.Г., заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-1345/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской областиоб оспаривании распоряжений органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области (далее по тексту – администрация)об оспаривании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О присвоении адреса земельному участку»; распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О присвоении адреса жилому дому»; взыскании стоимости понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указала, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 784 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. А именно просила заключить соглашение о перераспределении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 63:26:1804008:284и смежного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности площадью 190 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, ввиду наложения испрашиваемого земельного участка на земли общего пользования (проезд).

Административный истец не согласилась с принятым органом местного самоуправления решением, обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ №-з об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено; по делу новый судебный акт, которым административные исковые требования ФИО1 к администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области удовлетворены. Постановление администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з признано незаконным.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию возложена обязанность рассмотреть по существу заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-зо перераспределении земельных участков.

Однако административный истец указывает по настоящему иску, что до сих пор вопрос по ее заявлению о перераспределении земельных участков по существу не разрешен администраций г.<адрес>.

Напротив, ДД.ММ.ГГГГ администраций г.п. Волжский вынесены оспариваемые распоряжения №-з «О присвоении адреса земельному участку» и №-з«О присвоении адреса жилому дому», соответственно в отношении земельного участка и жилого дома, принадлежащих ФИО3 (привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица).

Согласно данным распоряжениям земельного участку и жилому домуФИО3 присвоен адрес: <адрес>; ранее присвоенные адрес: <адрес>.

Истец указывает в административном иске, что данный адрес присвоен земельного участку и жилому дому ФИО3 в нарушение требований действующего законодательства, поскольку нарушает единство правил присвоения адресов объектам адресации.

Кроме того, оспариваемые распоряжения создают препятствия к рассмотрению административным ответчиком по существу заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-з о перераспределении земельных участков.

Ввиду изложенного, административный истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный истец, ее представитель поддержали заявленные административные исковые требования, просили суд иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 разрешение вопроса по заявленным административным исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ст. 3 Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ведение государственного адресного реестра, эксплуатация федеральной информационной адресной системы, использование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах осуществляются на основе следующих принципов:

1) единство правил присвоения адресов объектам адресации и наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, изменения таких адресов и наименований, их аннулирования;

2) обеспечение достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах;

3) открытость содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 784 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. А именно просила заключить соглашение о перераспределении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым № смежного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности площадью 190 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, ввиду наложения испрашиваемого земельного участка на земли общего пользования (проезд).

Административный истец не согласилась с принятым органом местного самоуправления решением, обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский от ДД.ММ.ГГГГ №-з об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено; по делу новый судебный акт, которым административные исковые требования ФИО1 к администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области удовлетворены. Постановление администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з признано незаконным.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию возложена обязанность рассмотреть по существу заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-зо перераспределении земельных участков.

Однако административный истец указывает по настоящему иску, что до сих пор вопрос по ее заявлению о перераспределении земельных участков по существу не разрешен администраций г.п. Волжский.

Напротив, ДД.ММ.ГГГГ администраций г.п. Волжский вынесены оспариваемые распоряжения №-з «О присвоении адреса земельному участку» и №-з«О присвоении адреса жилому дому», соответственно в отношении земельного участка и жилого дома, принадлежащих ФИО3 (привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица).

Согласно данным распоряжениям земельного участку и жилому домуФИО3 присвоен адрес: п.г<адрес>; ранее присвоенные адрес: п.г.т. <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений.

Равным образом согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания того обстоятельства, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, в нарушение требований ст.ст. 62, 226 КАС РФ административным ответчиком в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих законность оспариваемых распоряжений.

Напротив, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что адрес земельного участка и жилого дома ФИО3 присвоен на основании оспариваемых распоряжений в нарушение требований действующего законодательства, поскольку нарушает единство правил присвоения адресов объектам адресации.

Кроме того, оспариваемые распоряжения создают препятствия к рассмотрению административным ответчиком по существу заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-з о перераспределении земельных участков.

Как указано выше доказательств обратному административным ответчиком в нарушение требований ст.ст. 62, 226 КАС РФ в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2 – 5 Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 62, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области об оспаривании распоряжений органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О присвоении адреса земельному участку».

Признать незаконным распоряжение администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О присвоении адреса жилому дому».

Взыскать с администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской в пользу ФИО1 стоимость понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья__________________________Абишев М.С.