Приговор № 1-86/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 1-86/2020

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Ремонтное Ремонтненского района

Ростовской области « 21 » сентября 2020 года

Судья Ремонтненского районного суда Щетинин Д.А.

с участием государственного обвинителя Глухно В.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Четвертковой Л.Н.,

при секретаре Ефремовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, животноводческая точка №, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.10.2017 года ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП глава КФХ), зарегистрированным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 08.12.2004 за основным государственным регистрационным номером № и состоящим с указанного времени на учете в налоговом органе с присвоением ИНН №, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 Постановления Правительства РО от 14.02.2017 № 83 и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.11.2017 № 46 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие по достижению целевых показателей региональных программ на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства», представил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, являющееся уполномоченным органом по распределению средств, поступающих из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, письменное заявление о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджетов, а также предоставил заверенные им же, ФИО1, копии документов: договора поставки № 9-А от 27 сентября 2017г., спецификации № в качестве приложения к указанному договору и товарной накладной №-А от 27.09.2017 между сторонами ИП ГКФХ ФИО1 и ФГБНУ ВНИИОК в лице руководителя филиала института Свидетель №3, содержащие заведомо ложные сведения о реализации ФИО1 шерсти на сумму 896 000 рублей.

В результате чего 13.11.2017 года ФИО1 на счет № открытый в АО «Россельхозбанк», по адресу: <адрес> на имя ИП глава КФХ ФИО1, были перечислены денежные средства в виде субсидии на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме – 574 694 рублей 40 копеек, из которых: 545 959 рублей 62 копейки из федерального бюджета и 28 734 рублей 78 копеек из областного бюджета.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии в общей сумме 574 694 рублей 40 копеек, тем самым похитил указанные денежные средства, которыми он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб в сумме 574 694 рублей 40 копеек. Сумма ущерба в размере 574 694 рублей 40 копеек рублей в соответствии с пунктом 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером ущерба.

Он же, ФИО1, 13.08.2018 года являясь индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – ИП глава КФХ), зарегистрированным в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 08.12.2004 за основным государственным регистрационным номером № и состоящим с указанного времени на учете в налоговом органе с присвоением ИНН <***>, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, в соответствии с подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 Постановления Правительства РО от 14.02.2017 № 83 и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.11.2017 № 46 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие по достижению целевых показателей региональных программ на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства», представил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, являющееся уполномоченным органом по распределению средств, поступающих из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, письменное заявление от имени ФИО1 о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджетов, а также предоставил заверенные им же, ФИО1 копии документов: договора поставки №-А от 05.07.2018г., спецификации № в качестве приложения к указанному договору и товарной накладной № от 05.07.2018 между сторонами ИП ГКФХ ФИО1 и ФГБНУ ВНИИОК в лице руководителя филиала института Свидетель №3, содержащие заведомо ложные сведения о реализации ФИО1 шерсти на сумму 1 080 000 рублей.

В результате чего, 24.07.2018 года ФИО1 на счет № открытый в АО «Россельхозбанк», по адресу: <адрес> на имя ИП главы КФХ ФИО1, были перечислены денежные средства в виде субсидии на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме – 382 320 рублей, из которых: 332 618 рублей 38 копеек из федерального бюджета и 49 701 рублей 62 копейки из областного бюджета.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии в общей сумме 382 320 рублей, тем самым похитил указанные денежные средства, которыми он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб в сумме 382 320 рублей. Сумма ущерба в размере 382 320 рублей в соответствии с пунктом 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером ущерба.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 себя виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ признал полностью. От дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ отказался.

Несмотря на признание своей вины, виновность подсудимого ФИО1 подтверждается исследованной в судебном заседании совокупностью следующих доказательств:

Показаниями представителя потерпевшего ФИО2, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, примерно в начале 2020 года ему стало известно, что ИП ГКФХ ФИО1, путем обмана, выразившегося в предоставлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии на содействие по достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме 574694рублей 40 копеек, тем самым похитил указанные денежные средства, которым он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб в сумме 574694рублей 40 копеек. Материальный ущерб, причиненный министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в размере 574694рублей 40 копеек, 29.01.2020 был полностью возмещен ФИО1. Претензий к ФИО1 по факту причиненного материального ущерба не имеется, также ему стало известно, что ИП ГКФХ ФИО1, путем обмана, выразившегося в предоставлении заведомо ложных документов и введении в заблуждение уполномоченных работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, незаконно получил субсидии на содействие по достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в общей сумме 382 320рублей, тем самым похитил указанные денежные средства, которыми он распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области материальный ущерб в сумме 382 320 рублей. В связи с тем, что на его имя выдана доверенность № от 27.04.2020, и он является законным представителем и имеет право представлять интересы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по уголовным делам на предварительном следствии и в суде в качестве представителя потерпевшего. Так же хочет добавить, что материальный ущерб причиненный министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в размере 382 320рублей, 29.01.2020 был полностью возмещен ФИО1 (том № л.д. 20-22, 31-33).

Протоколом допроса свидетеля Свидетель №5, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что она работает в должности главного специалиста отдела координации развития отраслей животноводства управления животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с 24.03.2014 года по настоящее время. В ее должностные обязанности входит подготовка проектов государственных решений по перспективным, стратегическим проблемам развития животноводства и согласование проектов этих решений, прием и осуществление проверки документов от получателей субсидий на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, правильность их составления и полноты содержащейся в них информации. Подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 Постановления Правительства РО от 14.02.2017 № 83 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», - предусмотрена поддержка тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, которая предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство шерсти и ее реализацию в перерабатывающие организации в текущем году на территории Российской Федерации на возмещение части затрат (без учета НДС), по ставкам на 1 килограмм тонкорунной и полутонкорунной шерсти на основании документов, выданных аккредитованными лабораториями, подтверждающих соответствие качества шерсти установленным стандартам, исходя из наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья овец и подтверждения объемов реализации шерсти на первое число месяца обращения сельскохозяйственных товаропроизводителей в министерство за получением указанных средств. Постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области № 12 от 22.05.2017 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства» предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Так сельскохозяйственный товаропроизводитель для получения государственной услуги непосредственно в Министерство, посредством ЕПГУ, либо через многофункциональный центр (МФЦ) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявку, содержащую следующие документы: - заявление на имя министра о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту- документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (например, доверенность или другие документы в соответствии с законодательством)- копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту. (Указанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»); - справку-расчет на предоставление субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти за счет средств областного и федерального бюджетов по форме согласно приложению № 11 к настоящему Административному регламенту, заверенную сельхоз товаропроизводителем- справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти овец, в том числе тонкорунной и полутонкорунной, на 1-е число месяца подачи заявки (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности) по форме согласно приложению № 12 к настоящему Административному регламенту; - копии договоров, накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец в перерабатывающие организации на территории Российской Федерации, заверенные сельхоз товаропроизводителем; - копии сертификатов соответствия с приложением перечня конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификатов соответствия, выданных испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, подтверждающих соответствие качества тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец установленным стандартам, заверенные сельхоз товаропроизводителем; - копии правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(ки), заверенные сельхоз товаропроизводителем (в случае отсутствия сведений о правах в Едином государственном реестре недвижимости). В 2017 году индивидуальным предпринимателем ФИО3 КФХ ФИО1 была получена субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства в сумме 574 694, 40 рублей, в том числе 545 959, 62 руб. из Федеральных средств бюджета и 28 734, 78 рублей из региональных средств бюджета.Весь пакет документов для получения вышеуказанных субсидий был предоставлен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РО ИП ФИО3 КФХ ФИО1 через МАУ МФЦ Ремонтненского района и содержал, следующие документы: выписку ЕГРИП; копию договора поставки №-А от 27.09.2017 заключенного между продавцом ФИО1 и покупателем ФГБНУ ВНИИОК в лице руководителя филиала Свидетель №3, на реализацию шерсти; копию спецификации (приложение к договору поставки №-А от 27.09.2017); копию товарно-транспортной накладной №-А от 27.09.2017 на поставку шерсти в количестве 8 960 кг.в адрес ФГБНУ ВНИИОК на сумму 896 000 рублей за подписью ФИО1 и руководителя филиала Свидетель №3; заявление о предоставлении субсидий от 25.10.2017 за подписью ФИО1; опись документов; заявку государственных услуг на 3 листах за подписью ФИО1 от 25.10.2017; копию сертификата соответствия от 06.09.2017 за №; справку-расчет на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, за подписью ФИО1 от 25.10.2017; справку № об исполнении налогоплательщиком по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 01.07.2017; справку о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти овец, в том числе тонкорунного и полутонкорунного, на 01.10.2017, за подписью ФИО1 от 25.10.2017; справку ГУ РРО ФСС РФ филиала № 24 от 10.10.2017 за №. Предоставленный в 2017 году ФИО1 пакет документов, соответствовал перечню, утвержденному вышеуказанным регламентом в связи, с чем ФИО1 были выплачены вышеуказанные субсидии. Также постановлением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области № от 24.04.2018 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства» предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Так сельскохозяйственный товаропроизводитель для получения государственной услуги непосредственно в Министерство, посредством ЕПГУ, либо через многофункциональный центр (МФЦ) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявку, содержащую следующие документы: - заявление на имя министра о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту- документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (например, доверенность или другие документы в соответствии с законодательством)- копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), по форме согласно приложению № 11 к настоящему Регламенту. (Указанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»); - справку-расчет на предоставление субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти за счет средств областного и федерального бюджетов по форме согласно приложению № 11 к настоящему Административному регламенту.- справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, о наличии поголовья овец, о производстве и реализации шерсти овец, в том числе тонкорунной и полутонкорунной, на 1-е число месяца подачи заявки (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности) по форме согласно приложению № 12 к настоящему Административному регламенту; - копии договоров, накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец в перерабатывающие организации на территории Российской Федерации, заверенные сельхоз товаропроизводителем; - копии сертификатов соответствия с приложением перечня конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификатов соответствия, выданных испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, подтверждающих соответствие качества тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец установленным стандартам, заверенные сельхоз товаропроизводителем; - копии правоустанавливающих документов на земельный(ые) участок(ки), заверенные сельхоз товаропроизводителем (в случае отсутствия сведений о правах в Едином государственном реестре недвижимости), также в 2018 году индивидуальным предпринимателем ФИО3 КФХ ФИО1 была получена субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Изначально сумма для выдачи данному сельхоз товаропроизводителю планировалась для выдачи в размере 286 740 рублей, но в 2018 году на дату начала приема документов (с 13.08.2018 по 24.08.2018) прием заявок на предоставлении субсидии на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства осуществлялся по ставкам, утвержденным распоряжением Минсельхозпрода области от 08.08.2018 №. После обработки всех поступивших заявок, Минсельхозпрод области утвердил распоряжение от 11.09.2018 №. Выплата субсидии по новой ставке осуществлена по заявкам, принятым с 13.08.2018. 17.09.2018 Минсельхозпродом РО с ИП главой КФХ ФИО1 заключено соглашение № о предоставлении субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Тем самым, бюджетные деньги в размере 382 320 рублей перечислены ИП главе КФХ ФИО1 в 2018 году, после подписания заявителем справки-расчет по новой ставке и соглашения, которые не входили в первоначальный пакет документов, предоставленный через МФЦ. Из этой суммы 332 618,4 рублей являются Федеральные средства бюджета и 49 701, 62 рублей региональные средства бюджета. Весь пакет документов для получения вышеуказанной субсидии был предоставлен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РО ИП ФИО3 КФХ ФИО1 через МАУ МФЦ Ремонтненского района и содержал, следующие документы: выписку ЕГРИП; копию договора поставки №-А от 05.07.2018 заключенного между продавцом ФИО1 и покупателем ФГБНУ ВНИИОК в лице руководителя филиала Свидетель №3 на реализацию шерсти, копию спецификации № к данному договору; заявление о предоставлении субсидий от 13.08.2018 за подписью ФИО1; опись документов; копию свидетельства о государственной регистрации права от 20.06.2016 на земельный участок под кадастровым номером №; копию свидетельства о государственной регистрации права от 30.03.2016 на земельный участок под кадастровым номером №; копию свидетельства о государственной регистрации права от 08.02.2007 на земельный участок под кадастровым номером №;копию свидетельства о государственной регистрации права от 08.02.2007 на земельный участок под кадастровым номером №; копию сертификата соответствия № от 05.07.2018 выданного ФИО1 на образец шерсти овечьей немытой филиалом ФГБНУ «Северокавказский ФНАЦ» ВНИИ овцеводства и козоводства; справку-расчет на предоставление субсидий; справку из налогового органа об отсутствии у ФИО1 налоговой задолженности; справку от 13.08.2018 о наличии поголовья овец на 01.08.2018; справку за № от 08.08.2018 филиала № ГУ Ростовского РО ФСС РФ; копию товарной накладной № от 05.07.2018 на шерсть в количестве 6 000 кг на общую сумму 1 080 000 рублей. Может пояснить, что весь предоставленный ФИО1 в 2018 году пакет документов, соответствовал перечню, утвержденному вышеуказанным регламентом в связи с чем, Г.М.АБ. были выплачены вышеуказанные субсидии. Вопрос к свидетелю Свидетель №5: Установлено, что ФИО1 шерсть в ФГБНУ ВНИИОК в количестве 8 960 кг на сумму 896 000 рублей не реализовывал, а копии товарно-товарной накладной №-А от 27.09.2017, договор поставки №-А от 27.09.2017 и спецификации к нему являются фиктивными. Также установлено, что ФИО1 шерсть в ФГБНУ ВНИИОК в количестве 6 000 кг на сумму 1 080 000 рублей не реализовывал, а копии товарной накладной № от 05.07.2018, договора поставки №-А от 05.07.2018 и спецификации № к нему являются фиктивными (том № л.д. 255-261).

Протоколом допроса свидетеля Свидетель №1, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он работает в должности ведущего ветеринарного врача Ремонтненского филиала «Ростовская ОблСББЖ с ПО» с 2009 года по настоящее время. В его должностные обязанности входит проведение ветеринарных обработок (исследование, вакцинации и лечение) сельскохозяйственных животных на территории Краснопартизанского сельского поселения. Так может пояснить, что им проводились ветеринарные обработки с принадлежащим поголовьем сельскохозяйственных животных ИП ФИО3 КФХ ФИО1 в период с 2018 по 2019 год. Проводились ли в 2017 году какие-либо обработки КРС вышеуказанного лица он в настоящее время пояснить не может, так как у него не осталось каких-либо документов. В июне-июле 2017 года, точной даты он не помнит, им против сибирской язвы вакцинировался МРС вышеуказанного лица в количестве 700 голов, из которых было преобладающее поголовье овцематок и ягнят было значительно меньше, сколько именно он не помнит. Порода овец была «советский меринос», в единичных случаях была порода овец «эдельбай», «цигейка». В каком конкретно количестве было овец конкретных пород он не помнит. 16.05.2018 им проводился забор крови от принадлежащего ФИО1 КРС в количестве 67 голов на предмет наличия бруцеллеза и лейкоза. Также им в 2018 году точной даты не помнит против сибирской язвы вакцинировался принадлежащий ему КРС в этом же количестве. В июне-июле 2018 года, точной даты не помнит, им против сибирской язвы вакцинировался МРС вышеуказанного лица в количестве около 1100 голов: количество овцематки было преобладающим, ягнят было значительнее меньше, сколько именно он не помнит. Порода овец была «советский меринос», в единичных случаях была порода овец «эдельбай», «цигейка». В каком конкретно количестве было овец конкретных пород он не помнит. 15.05.2019 проводился забор крови для исследования от принадлежащего ФИО1 КРС в количестве 67 голов на предмет наличия бруцеллез и лейкоз. В 2019 году точной даты не помнит, им против сибирской язвы вакцинировался принадлежащий ему КРС в этом же количестве. В первых числах феврале-марте 2019 года, точной даты не помнит, им против оспы вакцинировался МРС вышеуказанного лица в количестве около 1200 голов: количество овцематки было преобладающим, ягнят было значительнее меньше, половозрастные признаки обрабатываемого данного поголовья овец он точно не помнит. Количество овцематки было преобладающим, ягнят было значительнее меньше, сколько именно он не помнит. Порода овец была «советский меринос», в единичных случаях была порода овец «эдельбай», «цигейка». В июне-июле 2019 году, точной даты не помнит, им против сибирской язвы вакцинировался МРС вышеуказанного лица в количестве 1100 голов. Все ветеринарные обработки и забор крови у КРС и МРС у ИП ФИО3 КФХ ФИО1 происходили на его животноводческой точке в <адрес> адреса которой он не помнит. При этом может пояснить, что не все поголовье ФИО1 было «пробирковано», однако им выносились предписания вышеуказанному лицу по данному поводу. Бирки имелись у поголовья овцематок ФИО1, а поголовье молодняк «пробировано» не было (том № л.д. 75-77).

Протоколом допроса свидетеля Свидетель №2, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он в настоящее время является ФИО3 крестьянского хозяйства «Сибирь». Ранее он длительный период времени занимался скупкой шерсти от частных лиц в Дагестане и на территории Ремонтненского района. Может пояснить, что ему знаком ФИО1. Данный гражданин является его знакомым. Примерно летом 2017 года, точной даты он не помнит, к нему обратился ИП ФИО3 КФХ ФИО1. Данный гражданин обратился с просьбой помочь ему в получении сертификата в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт овцеводства и козоводства (ФГБНУ ВНИИОК) в г. Невинномысск. Почему ФИО1 лично не поехал получать сертификат в г. Невинномысск в 2017 году он точно пояснить не может, однако он знал, что он длительный период времени работал в сфере оборота шерсти, и знает работников ФГБНУ ВНИИОК возможно из-за этого он и обратился к нему. Также без сертификата соответствия шерсти он не мог получить субсидии, об этом он сказал сам ему лично. ФИО1 дал небольшое количество шерсти и попросил указать, что количество сертифицируемой им партии шерсти составляет 8960 кг. Также ФИО1 передал ему некоторую сумму денежных средств точной суммы он помнит, необходимых для оплаты транспортных расходов до г. Невинномысск, а также необходимых для оплаты услуг по сертификации шерсти ФИО1 Примерно в августе-сентябре 2017 года он поехал в г. Невинномысск, где обратился к работнику ФГБНУ ВНИИОК Свидетель №4 Свидетель №4 и ей он передал образец шерсти. Им в свою очередь были оплачены услуги на проведение работ по сертификации образца шерсти ФИО1 в сумме около от 8000-10000 рублей. От имени ФИО1, он вручную прописью собственноручно заполнил все документы в здании ФГБНУ ВНИИОК, в том числе: договор на проведение работ по сертификации заключенный между ФГБНУУ ВНИИОК и ИП ГКФХ ФИО1, заявку на проведение сертификации продукции и акт отбора образцов (проб) где указал количество сертифицируемой шерсти ФИО1 в сумме 8960 кг. На следующей день Свидетель №4 в рабочем кабинете на втором этаже здания ФГБНУУ ВНИИОК ему был выдан сертификат соответствия № РОСС RU.0001 11 ЛТ.25 от 06.09.2017 (бланк №) с имеющимися на нем печатью и подписями должностных лиц ФГБНУУ ВНИИОК, на предоставленный им образец шерсти от имени ФИО1 После получения двух экземпляров вышеуказанного сертификата, он расписался в журнале выдачи сертификатов и уехал в пос. Краснопартизанский на принадлежащем ему автомобиле ВАЗ 2112 черного цвета с государственным регистрационным знаком АН 145 Т 05 регион. Сразу же по приезду он отдал ФИО1 оба экземпляра вышеуказанного сертификата. Может пояснить, что ФГБНУУ ВНИИОК в г. Невинномысск никогда скупкой шерсти не занимался, данное учреждение занимается лишь сертификацией шерсти. Куда продал шерсть ФИО1 ему неизвестно. Имелось ли у него количество шерсти овец в количестве 8960 кг, ему также неизвестно. Однако может пояснить, что он не наблюдал у него 8960 кг шерсти в 2017 году. Сколько овец было у ФИО1 в 2017 году ему также неизвестно.По факту предоставленных ему на вид копий договора сертификации № С-218/Н на проведение работ по сертификации от 04.09.2017, копии заявки № на проведение сертификации продукции в системе сертификации ГОСТ Р и копии журнала получении сертификата соответствия в которых имеются подписи от имени ФИО1, может пояснить, что в этих документах он лично расписался от имени ФИО1, и подтверждает свою подпись в данных документах. Каких-либо доверенностей от имени ФИО1 на право представлять его интересы у него не имеется, и не имелось. Может так же пояснить, что какие-либо договора купли-продажи, товарные накладные и спецификации на шерсть он ФИО1 не давал (том № л.д. 59-62).

Протоколом допроса свидетеля Свидетель №3, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что он на протяжении 43-х лет работает во Всероссийском научно-исследовательском институте овцеводства и козоводства – филиале Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский Федеральный научный аграрный центр» (далее ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ») расположенном по адресу: <адрес>. Ранее данное учреждение носило название ФГБНУ ВНИИОК и его деятельность была прекращена с 26.09.2017, а сам ФГБНУ ВНИИОК был присоединен к ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ». С 1993 года он занимает должность руководителя органа по сертификации. В его должностные обязанности входит руководство деятельностью по сертификации шерсти. Деятельность он осуществляет на основании доверенности № от 21.12.2017, а также ранее осуществлял на основании доверенности № от 14.02.2017г. ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» осуществляет научное сопровождение по производству и первичной обработке шерсти, и сертификацию шерсти согласно ГОСТ. Также, ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» скупкой и продажей шерсти, а также ее переработкой не занимается, а лишь занимается сертификацией образцов шерсти овец и коз. С ИП ФИО3 КФХ ФИО1 он лично не знаком, однако ему известна данная фамилия, так как в ФГБНУ ВНИИОК ранее поступали образцы шерсти от данного лица на проведение испытаний и сертификации шерсти. На основании поданной ФИО1 заявки № на проведение сертификации продукции от 06.09.2017 между ИП ФИО3 КФХ ФИО1 и ФГБНУУ ВНИИОК, в его лице как руководителя филиала института, был заключен договор на проведение работ по сертификации. На исследование от данного лица поступил образец шерсти овечьей немытой полутонкой весом 270 грамм. Данный образец был исследован испытательной лабораторией ВНИИОК согласно протокола испытаний № от 06.09.2017 и органом сертификации ФИО1 был выдан сертификат соответствия от 06.09.2017 согласно которого представленный им образец шерсти овечьей немытой, полутонкой, соответствовал требованиям ГОСТ. Свою подпись в сертификате соответствия № РОСС RU.0001. 11ЛТ. 25 С00296 от 06.09.2017 (№ бланка 0129765) полностью подтверждает. Вес всей партии шерсти был заявлен ФИО1, согласно акта отбора образцов, в количестве 8 960 кг, однако на исследование данное количество не поступало, а поступал лишь образец весом 270 грамм. Может пояснить, что общее количество партии шерсти, от которой якобы заявителем отобран образец, пишется со сведений самого заявителя, которым эта шерсть на исследование в ФГБНУ ВНИИОК предоставляется. Большими объемами шерсть никто никогда в их учреждение не привозит и не привозил, а привозят лишь небольшими образцами. В соответствии с действующей нормативной документацией по сертификации, а именно п.п. А6.1 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», заказчик, а не орган по сертификации несет ответственность за выполнение сертификационных требований продукции. По данным Росстата средний настриг шерсти с одной овцы по КФХ Ростовской области в 2017 году составил 2,8 кг в физическом весе. Исходя из заявленной ФИО1 сертифицируемой партии шерсти, его поголовье овец, вероятно, могло бы составлять 3200 голов. По факту предоставленных ему на вид копий договора поставки №-А от 27.09.2017, спецификации к указанному договору, а также товарно-транспортной накладной № от 27.09.2017 согласно которых ФГБНУ ВНИИОК приобрел у ИП ФИО1 шерсть в количестве 8 960 кг на сумму 896 000 рублей, может пояснить, что данные документы он видит впервые и никогда их не подписывал. ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» не занимается скупкой и переработкой шерсти, поэтому приобрести у ФИО1 вышеуказанную шерсть не мог. Денежные средства в сумме 896 000 рублей, либо иные денежные средства данному лицу за шерсть не перечислялись и наличными не выдавались. Считает, что им подпись, а также оттиск печати ФГБНУ ВНИИОК имеющиеся в вышеуказанных документах могли подделать при помощи компьютерной техники. Лица ФИО16 и ФИО17 (либо ФИО18) от имени которых имеются подписи в спецификации к договору поставки №-А от 27.09.2017 ему незнакомы и в их учреждении никогда не работали. Доставлял ли ФИО1 образец шерсти для исследования сам лично, либо кто-то это делал от его имени, он не помнит (том № л.д. 48-51).

Протоколом допроса свидетеля ФИО4, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что она на протяжении 33-х лет работает во Всероссийском научно-исследовательском институте овцеводства и козоводства – филиале Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский Федеральный научный аграрный центр» (далее ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ») расположенном по адресу: <адрес>. Ранее данное учреждение носило название ФГБНУ ВНИИОК и его деятельность была прекращена с 26.09.2017, а сам ФГБНУ ВНИИОК был присоединен к ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ». С 2010 года он занимает должность эксперта по подтверждению соответствия шерсти Органа по сертификации. В ее должностные обязанности входит проведение экспертизы качества шерсти. ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» осуществляет научное сопровождение по производству и первичной обработке шерсти, и сертификацию шерсти согласно ГОСТ. Также, ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» скупкой и продажей шерсти, а также ее переработкой не занимается, а лишь занимается сертификацией образцов шерсти овец и коз. С ИП ФИО3 КФХ ФИО1 лично не знакома, однако ей известна данная фамилия, так как в ФГБНУ ВНИИОК ранее поступали образцы шерсти от данного лица на проведение испытаний и сертификации шерсти. На основании поданной ФИО1 заявки № на проведение сертификации продукции от 06.09.2017 между ИП ФИО3 КФХ ФИО1 и ФГБНУУ ВНИИОК был заключен договор на проведение работ по сертификации. На исследование от данного лица поступил образец шерсти овечьей немытой полутонкой весом 270 грамм. Данный образец был исследован специалистами ВНИИОК согласно протокола испытаний № от 06.09.2017 и ФИО1 был выдан сертификат соответствия от 06.09.2017 согласно которого представленный им образец шерсти овечьей немытой, полутонкой, соответствовал требованиям ГОСТ. Свою подпись в сертификате соответствия № РОСС RU.0001. 11ЛТ. 25 С00296 от 06.09.2017 (№ бланка 0129765) полностью подтверждает. Вес всей партии шерсти был заявлен ФИО1, согласно акта отбора образцов, в количестве 8 960 кг, однако на исследование данное количество не поступало, а поступал лишь образец весом 270 грамм. Может пояснить, что общее количество партии шерсти, от которой якобы заявителем отобран образец, пишется со сведений самого заявителя, которым эта шерсть на исследование в ФГБНУ ВНИИОК предоставляется. Большими объемами шерсть никто никогда в учреждение не привозит и не привозил, а привозят лишь небольшими образцами. В соответствии с действующей нормативной документацией по сертификации, а именно п.п. А6.1 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», заказчик, а не орган по сертификации несет ответственность за выполнение сертификационных требований продукции. По факту предоставленных ей на вид копий договора поставки №-А от 27.09.2017, спецификации к указанному договору, а также товарно-транспортной накладной № от 27.09.2017 согласно которых ФГБНУ ВНИИОК приобрел у ИП ФИО1 шерсть в количестве 8 960 кг на сумму 896 000 рублей, данные документы она видит впервые. ВНИИОК – филиал ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ» не занимается скупкой и переработкой шерсти, поэтому приобрести у ФИО1 вышеуказанную шерсть не мог. Денежные средства в сумме 896 000 рублей, либо иные денежные средства данному лицу за шерсть не перечислялись и наличными не выдавались. Лица ФИО16 и ФИО17 (либо ФИО18) от имени которых имеются подписи в спецификации к договору поставки №-А от 27.09.2017 ей незнакомы и в их учреждении никогда не работали. Доставлял ли ФИО1 образец шерсти для исследования сам лично, либо кто-то это делал от его имени, она не помнит (том № л.д. 44-47).

Протоколом допроса свидетеля Свидетель №6, оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым следует, что она состоит в должности заместителя директора в МАУ МФЦ Ремонтненского района около 3-х лет. В ее обязанности входит прием документов, формирование отчетности и иные поручения директора и отправка документов в различные организации, может добавить, что проверка на подлинность документов в ее обязанности не входит. Так может пояснить, что 25.10.2017 и 13.08.2018 она находилась на работе и к ней обратился ФИО1 с просьбой предоставлении услуги, а именно отправки документов в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на предоставление субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. В связи с чем, ею были приняты пакеты документов, 25.10.2017 полный пакет документов был на 22 листах №, а 13.08.2018 полный пакет документов был на 28 листах №. Какие именно документы он предоставлял, она точно сказать не может, но может пояснить, что там находилось письменное заявление на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, ФИО19, опись документов, расписка, копия договора аренды, копия выписки из ЕГРИП. Вышеуказанные пакеты документов были в последующем отправлены в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (том № л.д. 137-139).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 23.04.2020, в котором осмотрено, дело, сформированное в отношении ФИО1 (том № л.д. 1-5).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 13.07.2020, в котором осмотрена выписка по расчетному счету (том №2 л.д. 78-80).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 07.07.2020, в котором осмотрены, дела, сформированные в отношении ИП ГКФХ ФИО1 для получения им субсидий на содействие по достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса на поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства № от 25.10.2017 на 22 листа и № от 13.08.2018 на 28 листах (том №2 л.д. 68-71).

Заключением эксперта № от 07.07.2020 в которой кроме всего прочего указано, что оттиски гербовой печати, изображения которых имеются в предоставленных на экспертизу копии договора поставки №-А от 27.09.2017 и №-А от 05.07.2018, в копии товарно-транспортной накладной №-А от 27.09.2017, в копии товарной накладной № от 05.07.2018, в копии сертификации от 27.09.2017 и в копии спецификации от 27.09.2017 и в копии спецификации № от 05.07.2018, нанесены не гербовой печатью ФГБНУ ВНИИОК, образец оттиска который предоставлено на экспертизу (том № л.д.95-102).

Непосредственно в судебном заседании суд исследовал все доказательства по делу, надлежащим образом их проверил, оценил с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Перечисленные доказательства суд признает достоверными, надлежащими и допустимыми, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела.

Каких-либо нарушений норм уголовно-процессуального кодекса РФ при получении исследованных судом доказательств не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1:

-по эпизоду от 25.10.2017 года по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

-по эпизоду от 13.08.2018 года по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Определяя вид и меру наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, цель и мотив преступления, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия его жизни.

По факту мошенничества от 25.10.2017 года суд принимает во внимание, что ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил причиненный материальный ущерб.

Совокупность данных обстоятельств суд признает смягчающими наказание подсудимому ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд не усматривает.

По факту мошенничества от 13.08.2018 года суд принимает во внимание, что ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил причиненный материальный ущерб.

Совокупность данных обстоятельств суд признает смягчающими наказание подсудимому ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд не усматривает.

При назначении наказания подсудимому суд принимает во внимание все обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Рассмотрев вопрос в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ о возможности изменения категории преступлений, с учетом фактических обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений суд пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения категории преступлений.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

Гражданский иск представителем потерпевшего не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302, 307, 308, 309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Его же, ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Ремонтненский») ИНН: <***>, ОКТМО: 60647472, БИК: 046015001, КПП: 612901001, расчетный счет: <***> в отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, КБК: 18811621050056000140, идентификатор 18811610032050000140.

Вещественные доказательства по делу: дела для получения субсидии в отношении ФИО1, находящиеся на хранении в МО МВД России «Ремонтненский», после вступления приговора в законную силу- возвратить по принадлежности, выписку по расчетному счету и копии документов хранящихся при уголовном деле, после вступления приговора в законную силу- хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение 10 суток.

Судья Д.А.Щетинин