Решение № 2-82/2024 2-82/2024(2-997/2023;)~М-673/2023 2-997/2023 М-673/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-82/2024

Дело №

24RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года Дивногорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с уточнением) к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок № в кадастровом квартале № площадью № расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Дивногорск, район <адрес>, <адрес> для ведения садоводства, земли сельскохозяйственного назначения, мотивируя свои требования тем, что с 2008 года он пользуется спорным земельным участком, является членом СНТСН «Жарки», земельный участок находится в границах территории садового товарищества «Жарки», предоставлен садовому товариществу до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Земельного кодекса РФ»), закреплен за истцом, не ограничен в обороте и не изъят из него, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, следовательно, истец имеет право приобрести данный садовый участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

По результатам кадастровых работ было уточнено местоположение границ указанного земельного участка в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске и уточнении к нему.

Представители ответчика - администрации <адрес>, третьего лица - <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ПАО «Россети», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, направил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что действующее законодательство Российской Федерации позволяет истцу оформить в собственность земельный участок, указанный в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным, направил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что Приказом Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од были установлены зоны санитарной охраны поверхностного водозабора на <адрес> филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», в том числе для I, II, III поясов.

Согласно публичной кадастровой карте участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес><адрес>, уч-к №, не имеет координат границ, поэтому невозможно определить его месторасположение, соответственно, нельзя проверить нахождение указанного объекта недвижимости в границах зоны санитарной охраны поясов поверхностного водозабора р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ».

Выслушав истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с постановлением ФИО1, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР» для организации садов производился отвод предприятиям, учреждениям и организациям земельных участков в установленном порядке из расчета до 600 кв. метров, а в районах Сибири и Дальнего Востока - до 800 кв. метров на семью, прежде всего из земель госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств, а при отсутствии таких земель - из малопродуктивных угодий совхозов и колхозов, с их согласия; при этом освоение территории коллективного сада могло быть начато только после утверждения горисполкомом или райисполкомом проекта ее организации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим до 1 марта 2015 года, устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных материалов следует, что <адрес><адрес> городским комитетом по земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 20 000 кв.м. с особым режимом пользования.

Распоряжением главы <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № согласно приложению. Образуемому в соответствии с прилагаемой схемой земельному участку установить следующие характеристики: площадь земельного №.м., в том числе площадь обременения (охранные зоны объектов электросетевого хозяйства ПАО «ФСК ЕЭС» ВЛ 220 кВ Д-3/Д-4 Красноярская ГЭС -Левобережная, ВЛ 220 кВ Д-11/Д-12 Дивногорска- Новокрасноярская, ВЛ 220 кВ Д-17/Д-18 Дивногорская-Заводская с отпайкой на ПС Правобережная), использование данного земельного участка возможно с соблюдением Правил охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Адрес (месторасположение) земельного участка: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, разрешенное использование: ведение садоводства; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно справке, выданной председателем <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2является членом <адрес>», за ним с ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Дивногорск, <адрес>, р-он <адрес>, площадью №.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п.2.1 ст.3 данного Закона право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены: некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

Статьей 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены требования к определению местоположения земельного участка. Границы устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

Таким образом, учитывая, что истец является членом садоводческого товарищества, использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, несет бремя его содержания, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу до вступления в силу ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, земельный участок расположен в границах территории <адрес>», границы участка установлены, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, район <адрес>, №., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.