Постановление № 5-532/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-532/2019

Адм. дело № 5-532/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Полузина Е.С.,

при секретаре Ивановой А.И.,

при участии лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении- Мухитдинова А.Р.,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Мухитдинова Азизбека Раимовича, <.....> года рождения, уроженца <.....>, гражданина <.....>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> час. по адресу <адрес> установлено, что гражданин <.....> Мухитдинов А.Р., проживающий по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, а именно не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и с 18.02.2019 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации не законно, тем самым Мухитдинов А.Р. нарушил п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Мухитдинов А.Р. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения он признает полностью. Не выехал с территории России в связи с отсутствием денежных средств. Легального источника дохода на территории Российской Федерации не имеет. Родственников, проживающих на территории Российской Федерации у него не имеется.

Согласно ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно пункту 1, 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Мухитдиновым А.Р. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <.....>., объяснениями Мухитдинова А.Р. от <.....>., паспортом <.....>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский».

Таким образом, совершенное Мухитдиновым А.Р. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Мухитдинова А.Р. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

Мухитдинов А.Р. на территории Российской Федерации своей семьи, легального дохода и работы не имеет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований, исключающих назначение наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, назначая наказание, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также данные о личности Мухитдинова А.Р., в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации без законной цели пребывания, отсутствие законного постоянного источника средств к существованию, постоянного места жительства, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В порядке ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина произвести путем официальной передачи его представителю властей иностранного государства на территорию которого лицо выдворяется. Оснований для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда Мухитдинова А.Р. из Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мухитдинова Азизбека Раимовича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.32.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина <.....> Мухитдинова Азизбека Раимовича осуществить путем его официальной передачи представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина <.....> Мухитдинова Азизбека Раимовича, <.....> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Кольскому району, расположенном по адресу: <.....>

Исполнение постановления в части помещения Мухитдинова Азизбека Раимовича в центр временного содержания иностранных граждан возложить на УФССП РФ по Мурманской области.

Назначенный штраф необходимо внести на расчетный счет: УФК по Мурманской области (МОМВД России «Апатитский» по Мурманской области) ИНН 5101110400, КПП 511801001, ОКТМО 47705000, расчетный счет 40101810040300017001, БИК 044705001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880451190001462129.

Предупредить Мухитдинова Азизбека Раимовича, о том, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Полузина Е.С.