Решение № 2-1046/2020 2-219/2021 2-219/2021(2-1046/2020;)~М-1063/2020 М-1063/2020 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1046/2020

Дело 2 – 219/21 г.

Поступило в суд 14.12.20 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 июля 2021 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Бойко О.В.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда РФ по Новосибирской области о признании незаконным решения УПФР в Мошковском районе, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение песни, назначение пенсии досрочно, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнения, в обоснование своих требований указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в связи работой в качестве подземного горного мастера, механика, мастера, исполняющего обязанности мастера.

Решением ГУ УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно данного решения не были включены следующие периоды льготной работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 2 мес.З дн. в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список № 1)

- ДД.ММ.ГГГГ. 2 мес.17 дней - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список №)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера на ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты> (Список №2) 6 мес.25 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о.механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты> (Список №2) 1 год 3 мес.19дней

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>(Список №2) 7 лет 27 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика ПНС-2 в дочернем предприятии <данные изъяты> (Список №2) 10 мес.8 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика участка ПНС-2 в <данные изъяты>» (Список №2) 8 мес.6 дней. Всего по Списку №2: 10 лет 5 мес.7 дней.

Считает вышеуказанное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) не правомерными и нарушающим его пенсионные права по следующим основаниям:

1) Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>». Спорные периоды подтверждены Справками, уточняющий особый характер работы, что он действительно работал горным мастером участка ВТБ-2 (вентиляция и техника безопасности), что дает право на включение данных периодов в льготный стаж по Списку №1. (Всего 4 мес. 20 дней).

2) Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве мастера на ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>», подтверждается Архивной Справкой от 21.08.2020г. № С-7625. Данная профессия предусмотрена Списком №2, Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агромерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, Код 20300006-23187- мастера.

- с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве и.о.механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>, подтверждается Архивной Справкой от 21.08.2020г. № С-7625. Данная профессия предусмотрена Списком №2, Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агромерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, Код 20300006-23485- механик.

- с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в качестве механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>, подтверждается Архивной Справкой от 21.08.2020г. № С-7625. Данная профессия предусмотрена Списком №2, Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агромерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, Код 20300006-23485- механик.

- с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве механика в дочернем предприятии ООО «<данные изъяты>», подтверждается Архивной Справкой от 21.08.2020г. № С- 7915 Данная профессия предусмотрена Списком №2, Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агромерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, Код 20300006-23485- механик.

- с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве механика участка ПНС-2 в ГУП «<данные изъяты>», подтверждается Архивной Справкой от 21.08.2020г. № С-7915. Данная профессия предусмотрена Списком №2, Разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агромерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, Код 20300006-23485- механик.

В соответствии с статей 10 пунктом 3 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 22.11.2016г.) «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации)- засчитывается в их общий трудовой стаж, как один день военной службы за два дня работы.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ (ред. от 04.06.2014г., с изм. От 19.123.2015г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., в которую включаются: периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Период его службы в рядах Советской Армии с 15.11.1982г. по 21.11.1984г. составляет 2 года 0 месяцев 7 дней, таким образом, в общий трудовой стаж должно быть засчитано 4 года 14 дней.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 01.10.2014г. №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды по трудовому, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке записи соответствуют периодам работы. С учетом включенных периодов, по отказному решению льготного стажа нет, общий страховой стаж 34 года 10 месяцев 15 дней. Отсутствие льготного стажа лишает его права досрочной страховой пенсии. Просит суд:

- Признать недействительным (незаконным) решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе от ДД.ММ.ГГГГг. за № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

- Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список №1-2 мес.З дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список №1 -2 мес.17 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты> (Список №2- 6 мес.25 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о.механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты> (Список №2- год 3 мес.19дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>(Список №2- 7 лет 1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика ПНС-2 в дочернем предприятии ООО «<данные изъяты>» (Список №2- 10 мес.8 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка ПНС-2 в ГУП «<данные изъяты>» (Список №2- 8 мес. 1 день)

Засчитать период его службы в рядах Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в общий трудовой стаж, как 4 года 14 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 09 ноября 2020г., то есть с момента обращения.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, предоставила отзыв, из которого следует, что согласно представленным документам, при определении права на страховую пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Закона можно засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горного мастера на шахте <данные изъяты>».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горного мастера на шахте «<данные изъяты>».

Согласно представленным документам, при определении права на страховую пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Закона нельзя засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>, так как отсутствуют документы, уточняющие особый характер работ и условия труда. УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) был сделан запрос. По истечении 3-месячного срока ответ не поступил.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера на ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>, так как данная профессия не предусмотрена списками производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве и.о. механика ПНС-2 (промежуточная насосная станция) <данные изъяты>», так как данная профессия не предусмотрена списками производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика ПНС-2 <данные изъяты>», так как не усматривается, в каком производстве выполнялась трудовая функция. В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда за этот период работы. Отсутствуют документы, уточняющие особый характер работ и условия труда.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика на ПНС-2 в дочернем предприятии ООО «<данные изъяты>», так как не усматривается, в каком производстве выполнялась трудовая функция. В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда за этот период работы. Отсутствуют документы, уточняющие особый характер работ и условия труда.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика участка ПНС-2 в ГУП «<данные изъяты>», так как не усматривается, в каком производстве выполнялась трудовая функция. В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда за этот период работы. Отсутствуют документы, уточняющие особый характер работ и условия труда. Стаж засчитан на общих основаниях.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в него включена разделом «Горные работы» должность горного мастера.

Согласно Списка №2, разделом 2. Рудоподготовка, обогащение, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых подлежат включению работы: код 2030000б-23187 мастера, код 2030000б-23485 – механик.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа 5 лет и общего стажа 20 лет.

Из трудовой книжки истца следует:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горным мастером с полным рабочим днем в шахтоуправление <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики.

- с ДД.ММ.ГГГГ производственное объединение «<данные изъяты>» принят подземным горным мастером с полным рабочим днем в шахте. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока производственной практики.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с шахты в связи с призывом на военную службу. Служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> мастером ПНС -2 (промежуточной насосной станции) по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. механика ПНС -2 по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком ПНС -2. <данные изъяты> переименовался в предприятие <данные изъяты>. Уволен ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ принят механиком на ПНС – 2 в Дочернее предприятие ООО «<данные изъяты>» в порядке перевода с ОПУ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ГУП ОПУ «<данные изъяты>».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механик участка ПНС -2 ГУП ОПУ «<данные изъяты>».

Из справки подтверждения льготного стажа работы ФИО1 следует, что он работал на шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером участка ВТБ - 2 с полным рабочим днем на подземных работах. Указанные периоды работы на подземных работах подтверждаются справками о выхождаемости в шахту.

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <данные изъяты>» следует, что ФИО1 был принят мастером на промежуточную насосную станцию № (ПНС-2) предпусковой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, переведен и.о. механика ПНС -2 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены ПНС -2 на два месяца.

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <данные изъяты>» следует, что ФИО1 был принят механиком участка ПНС -2 ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <данные изъяты>» следует, что ФИО1 был принят в порядке перевода с ООО «<данные изъяты>» механиком участка промежуточной насосной станции № (ПНС -2) ГУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и уволен с ДД.ММ.ГГГГ

Архивной справкой ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о заработной плате ФИО1 внесены, так как они вносились, отчисления в Пенсионный фонд производились. Истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к)

- с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к)

Согласно приказов директора шахты «<данные изъяты>» за <данные изъяты> г. ФИО1 именуется как горный мастер.

Согласно ответа начальника сектора по учету и обработке архивных документов ГУП <данные изъяты> с мая <данные изъяты> г. по ноябрь <данные изъяты> г. работал шахтоуправление «<данные изъяты>», на все выплаты начислены и уплачены страховые взносы суммы, указанные в данной справке соответствуют первичным документам, которые находятся на хранении в архиве ГУП <данные изъяты>.

Анализируя изложенные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку установлено, что он работал на работах, которые подлежат включению в специальный стаж полный рабочий день.

Требования ФИО1 о том, чтобы засчитать периоды его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 4 года 14 дней, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия законных оснований. Поскольку, нормы ч.3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», применяются при наличии выработанного стажа.

Поскольку, общий стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - составляет 15 лет, он является недостаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. То есть в удовлетворении требований истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. надлежит отказать.

На основании изложенного, решение Управления Пенсионного фонда Российской ДД.ММ.ГГГГг. за № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской ДД.ММ.ГГГГг. за № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список №1-2 мес.З дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве подземного горного мастера в шахте <данные изъяты>. (Список №1 -2 мес.17 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера на ПНС-2 <данные изъяты>» (Список №2- 6 мес.25 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и.о.механика ПНС-2 <данные изъяты> (Список №2 - год 3 мес.19дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика ПНС-2 <данные изъяты> (Список №2- 7 лет 1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика ПНС-2 в дочернем предприятии ООО «<данные изъяты>» (Список №2- 10 мес.8 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика участка ПНС-2 в ГУП «<данные изъяты>» (Список №2- 8 мес.1 день)

В удовлетворении требований о зачете периода службы в рядах Советской Армии с № в общий трудовой стаж, как 4 года 14 дней и обязании ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Новосибирской области назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 12 августа 2021 г.

Судья