Решение № 2-1309/2021 2-1309/2021~М-875/2021 М-875/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1309/2021

Дело № 2-1309/2021

УИД 75RS0025-01-2021-001226-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Кузеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Междуозерное» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником земельного участка <адрес>. Данный земельный участок приобретен в августе 2020 года.

В целях подключения домовладения к сетям энергоснабжения 29.10.2020 года ФИО1 подана заявка посредством телекоммуникационной сети Интернет на портале сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» филиал «Читаэнерго» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

ПАО «Россети Сибирь» филиал «Читаэнерго» в удовлетворении поданной заявки ФИО1 отказано, поскольку заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861). Также истцу разъяснено о необходимости обратиться к председателю дачного некоммерческого товарищества.

27.12.2020 года ФИО1 обратился к председателю товарищества с письменным заявлением об осуществлении технологического присоединения, требования которого оставлены без удовлетворения.

Просит суд понудить ДНТ «Междуозерное» подать заявку на сайте https://портал-тп.рф на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

18.06.2021 определением суда ПАО «Россети Сибирь» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДНТ «Междуозерное» - ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, после перерыва в настоящее судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявленные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, согласно представленным письменным пояснениям. После перерыва в настоящее судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с абз. 1 п. 1 с. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

Порядок и особенности технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила). В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2020 ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 2033+/-32 кв.м., с кадастровым номером №; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения личного хозяйства, для дачного строительства; расположенного по адресу: <адрес>

29.10.2020 истец оформил на сайте https://портал-тп.рф заявку №491781 физического лица на присоединение к источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В качестве заявителя в заявке указан истец (л.д. ).

30.10.2020 по заявке ПАО «Россети Сибирь» истцу было направлено письмо о несоответствии его заявления п. 8.5 Правил технологического присоединения, так как с заявлением должен обращаться председатель ДНТ (л.д. ).

В ходе рассмотрения дела (21.06.2021) истцом вновь направлена в ПАО «Россети Сибирь» с сопроводительным письмом от председателя ДНТ «Междуозерное» ФИО4 заявка № 2056268/11000539107 о технологическом присоединении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

25.06.2021 в адрес истца от ПАО «Россети Сибирь» направлено сообщение об оставлении заявки без рассмотрения, поскольку в силу п. 8.5 Правил технологического присоединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (л.д. ).

Пункт 8.5. Правил № 861 определяет, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства ими огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Пункт 2(2) Правил № 861 предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Следовательно, предусмотренное абзацем вторым пункта 2(2) Правил № 861 осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого некоммерческого объединения, соответствует требованиям федерального законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в частности, действующего с 1 января 2019 года Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Кроме того, абзац четвертый пункта 8(5) Правил № 861 предусматривает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в

границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Данные положения нормативного правового акта согласуются с нормами Закона № 217-ФЗ, частью 2 статьи 5 которого определено, что собственники, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, на законодательном уровне закреплено право лиц, являющихся собственниками земельных участках, расположенных в границах территории товарищества пользоваться общим имуществом, к которому относятся и электрические сети, на равных условиях с членами товарищества.

Следует принять во внимание, что пункт 1 статьи 7 Закона № 217-ФЗ относит к цели деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Кроме того, к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (подпункт 5 пункта 7 статьи 18 Закона № 217-ФЗ).

В силу приведенных законодательных норм некоммерческое товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Таким образом, в силу установленного правового регулирования подключение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется исключительно путем подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Действующее правовое регулирование исключает возможность самостоятельного обращения членов садоводческих товариществ с заявками на технологическое присоединение, поскольку соответствующим правом обладают только сами объединения садоводов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований истца, поскольку истцу отказано в осуществлении технологического присоединения в индивидуальном порядке ПАО «Россети Сибирь» и у истца отсутствует возможность осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств.

Что касается доводов представителя ответчика ДНТ «Междуозерное» ФИО2 о том, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заполняется гражданам либо собственниками объектов недвижимости, и подается с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств, то суд их отвергает, поскольку они несостоятельны. В данном случае, у сетевой организации отсутствует установленная законом обязанность по рассмотрению заявки от физического лица на технологическое присоединение жилого дома.

При таких обстоятельствах, требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ДНТ «Междуозерное» подать заявку на сайте https://портал-тп.рф на технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Шокол Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2021 года.