Решение № 2-718/2018 2-718/2018 ~ М-390/2018 М-390/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-718/2018

Дело № 2-718/2018 14 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кировск Ленинградской области.

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Барминой Я.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО2,

представителя третьего лица СНТ «Октябрьский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании недействительными распоряжений о передаче земель в собственность членам садоводства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с иском к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что он (истец) с 2013 года является членом СНТ «Октябрьский», где ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. 03 марта 2018 года он (истец) обратился в Правление садоводства с просьбой о разъяснении причин, по которым пожарный водоем СНТ «Октябрьский» находится на территории земельного участка, находящегося в собственности Б.И.П. В ответ на обращение председателем СНТ «Октябрьский» ФИО3 ему (истцу) были предоставлены следующие документы: копия распоряжения администрации МО «Кировский район Ленинградской области» № 90 от 05.02.1997 «О передаче земель в собственность членам садоводства «Октябрьский» в массиве «Синявино – Южный», копия распоряжения главы администрации Кировского района Ленинградской области № 76 от 18.01.1996 «О передаче земель в собственность членам садоводства «Октябрьский» в массиве «Синявино-Южный», копия распоряжения главы администрации Кировского района Ленинградской области № 721 от 14.04.1995 «О передаче земель в собственность членам садоводства «Октябрьский» в массиве «Синявино-Южный». Полагает, что земельные участки, которые были распределены на основании распоряжений, были предоставлены с нарушением законодательства, а именно: заявления членов садоводства о перерегистрации права пользования земельным участок поданы неуполномоченным лицом, земельные участки распределены с нарушением норм пожарной безопасности, в связи с чем, просит признать вышеуказанные распоряжения недействительными (л.д. 1-3).

Определением суда от 15.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Октябрьский» (л.д. 32-33).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО2 иск не признала, заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица СНТ «Октябрьский» ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании распоряжения администрации МО «Кировский район Ленинградской области» № 90 от 05.02.1997 членам садоводства «Октябрьский» было предоставлено в частную собственность бесплатно 2,27 га земли (л.д. 5-7).

Согласно распоряжению главы администрации Кировского района Ленинградской области № 76 от 18.01.1996 членам садоводства «Октябрьский» было предоставлено в частную собственность бесплатно 2,06 га земли (л.д. 8-9).

Также распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области № 721 от 14.04.1995 членам садоводства «Октябрьский» было предоставлено в частную собственность бесплатно 7, 80 га земли, за плату – 0, 73 га земли (л.д. 17-23).

До 15 сентября 2015 года (в юридически значимый период) действовала глава 25 Гражданского-процессуального кодекса РФ.

Согласно ранее действовавшей ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу прежней ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 статьи 199 ГК РФ).

К спорным отношениям следует применять общий трехлетний срок исковой давности, предусмотренный пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, поскольку в данном случае между сторонами возник спор о праве на земельный участок, который рассматривается и разрешается по правилам искового производства, поэтому правила, предусмотренные Главой 25 ГПК РФ, к спорным отношениям применены быть не могут.

Как следует из материалов дела, ФИО4 с 2013 года является членом СНТ «Октябрьский», где ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено копией членской книжки (л.д. 24-27).

Согласно п. 2.4 Устава СНТ «Октябрьский» член садоводства имеет право получать информацию о деятельности органов управления и контроля: копии протоколов общих собраний членов садоводства, заседаний правления, акты ревизионной комиссии и других комиссий садоводства, а также для ознакомления заверенные выписки из этих документов.

Возражения представителя истца ФИО1 относительно заявления ответчика о применении срока исковой давности о том, что об оспариваемых распоряжениях ФИО4 узнал только 03.03.2018 при обращении в Правление садоводства, по смыслу статьи 205 ГК РФ, не является исключительным обстоятельством, препятствовавшим истцу своевременно обратиться в суд с иском за защитой нарушенного права.

При добросовестном осуществлении своих прав истец, являясь членом СНТ «Октябрьский» с 2013 года, должен был знать о том, на основании каких правоустанавливающих документов садоводческому товариществу выделена земля.

Таким образом, с соответствующим иском истцу надлежало обратиться в суд не позднее 31.12.2016, тогда как настоящее дело возбуждено только 13.03.2018, то есть со значительным пропуском срока исковой давности.

Доказательств того, что препятствовало ФИО4 своевременно обратиться в суд за оспариванием вышеуказанных распоряжений, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО4 в удовлетворении требований о признании недействительными распоряжений о передаче земель в собственность членам садоводства в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании недействительными распоряжений о передаче земель в собственность членам садоводства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.А. Бумагина