Решение № 2-2584/2018 2-336/2019 2-336/2019(2-2584/2018;)~М-2749/2018 М-2749/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-2584/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 февраля 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Мазур С.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В обоснование своих требований указала, что она являюсь родной сестрой ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГг. После его смерти открылось наследство в виде денежного вклада и квартиры. ДД.ММ.ГГГГг. она получила свидетельство о праве на наследство по закону. У нее с ФИО5 есть сестра - ФИО9.

При оформлении прав на наследство стало известно, что при жизни ФИО5 не оформил в собственность жилое помещение. Он на протяжении нескольких лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) находился на лечении в больнице.

Квартира была предоставлена ФИО5 в 1978 году от совхоза «<данные изъяты>», в котором он работал плотником. Он проживал в гражданском браке с ФИО3, которая выехала из квартиры в 2009г. У ФИО5 был ребенок - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, который умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Других наследников нет.

Во время нахождения в больнице, ФИО5 подписал заявление на приватизацию, которое было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования были представителем истца уточнены. Истец просит суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить с учетом сделанных уточнений.

Представитель ответчика администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> – ФИО10 исковые требования не признала, так как ФИО5 собственником спорного жилого помещения не является и права на его приватизацию не имел.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО7.

Решением Исполнительного комитета Корсаковского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, очереднику ФИО5 выделено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается корешком ордера Корсаковского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке администрации Корсаковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение, на основании распоряжения администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда СХ ОАО «Краснореченское», принято в муниципальную собственность Корсаковского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подано заявление о приватизации, что подтверждается описью вложения в письмо Почты России от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день смерти) находился на лечении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО11 на открывшееся наследство ФИО5 заведено наследственное дело.

Согласно материалов наследственного дела, наследниками по закону умершего ФИО5 являются его сестры:

ФИО12 (свидетельство о рождении I-ТВ №, Свидетельство о заключении брака I-ТВ №);

ФИО13 (свидетельство о рождении I-ТВ №, Свидетельство о заключении брака I-ТВ №).

Наследницы в права наследования вступили.

Как предусмотрено ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО5, при жизни, имел право на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Однако, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО5 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, домовладений либо их частей в домах государственного и муниципального жилищного фонда определены Положением о бесплатной приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Хабаровского района, утвержденным Постановлением Главы муниципального образования Хабаровского района от 18.03.2003 N 68.

Пунктом 7 названного положения установлено, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

- разрешение от балансодержателя жилищного фонда, в котором проживает наниматель;

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;

- справку, подтверждающую отсутствие задолженности по квартирной плате;

- справку о составе семьи;

- технический паспорт на квартиру, выполненный государственным учреждением "Краевое бюро технической инвентаризации";

- доверенность от граждан, которые не могут явиться лично для оформления и подписания договора передачи квартиры в собственность граждан;

- заявление от совершеннолетнего члена семьи, если данное лицо не желает, чтобы его включали в договор;

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

- в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, документ органов опеки и попечительства.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказывание факта подачи ФИО5 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации спорного жилого помещения вместе с необходимыми документами, является обязанностью истца.

Предоставленная суду опись вложения в письмо Почты России от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная отправителем ФИО1, не может являться доказательством надлежащего обращения ФИО4 с заявлением о приватизации, поскольку из нее невозможно установить содержание заявления, какие именно документы были приложены к заявлению и какое жилое помещение является предметом обращения. Более того, из описи следует, что к заявлению было приложено 6 предметов. Однако исходя из требований пункта 7 Положения о бесплатной приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Хабаровского района, с учетом того, что ФИО5 не мог явиться лично для оформления и подписания договора передачи квартиры в собственность граждан, к его заявлению должно быть приложено не менее 7 документов (разрешение от балансодержателя жилищного фонда, ордер, справка об отсутствии задолженности по квартирной плате, справка о составе семьи, технический паспорт, доверенность, справка о неиспользовании права на приватизацию), что также не подтверждает надлежащее обращение наследодателя. Из предоставленной описи невозможно установить в каком виде (в оригинале или в копии) документы были приложены к заявлению.

Представитель истца пояснил суду, что к заявлению о приватизации были приложены: ордер, лицевой счет, справка о зарегистрированных лицах, копия паспорта, технический паспорт и копия СНИЛС, квитанцию (п.159 Почтовых правил) не предоставил.

Иных доказательств подачи ФИО5 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации спорного жилого помещения вместе с необходимыми документами, стороной истца не предоставлено.

Кроме того, из справки администрации Корсаковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО5 по вопросу приватизации жилого помещения в администрацию поселения не обращался.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 года.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.