Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-735/2019

Дело № 2-735/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Казань

Московский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района» о понуждении к исполнению действий, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района» о понуждении к исполнению действий, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что 13 ноября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением с просьбой ознакомить ее с «проектом этажного плана ее квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с указанием размеров и информацией о конструктивных элементах: перегородках, перекрытиях и вентиляционном блоке в ванной комнате». На указанное заявление был получен ответ исх.№ от 19.11.2018г. «что для ознакомления с поэтажным планом квартиры необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации». Обращение в Бюро технической инвентаризации за поэтажным планом требует дополнительных затрат, так как данная техническая документация предоставляется только после оплаты. В устной форме сотрудник ответчика сказал, что в ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» такой документации нет, нужно идти только в БТИ. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения в законную силу предоставить истцу для ознакомления поэтажный план и экспликацию <адрес>, с указанием размеров и информацией о конструктивных элементах: перегородках, перекрытиях и вентиляционных блоков; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просила обязать ответчика в течение 30 дней после вступления решения в законную силу восстановить проектную документацию, в том числе экспликацию на <адрес>; обязать ответчика в течение 10 дней после восстановления проектной документации, в том числе экспликации на <адрес> предоставить истцу для ознакомления экспликацию <адрес>, с указанием размеров и информацией о конструктивных элементах: перегородках, перекрытиях и вентиляционных блоках; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, штраф, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В суде представители истца измененные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны. Указал, что истцом не устанавливались обстоятельства наличия проектной документации на многоквартирный <адрес>, передачи указанной проектной документации ответчику и утраты последним указанной документации в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в связи с чем требование о восстановлении проектной документации не обоснованно и не подлежит удовлетворению. Требование по предоставлению экспликации <адрес> не подлежит удовлетворению в связи с тем, что в ходе судебного разбирательства ответчиком представлены доказательства того, что истец ознакомлена с данными документами. Фактов нарушения ответчиком прав истца не представлено, в связи с чем требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены способы управления многоквартирным домом, к числу которых относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее Правила), к ним относятся: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил).

Согласно пункту 24 Правил, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 27 указанных Правил, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Исходя из анализа положений ст. 36, ст. 162 ЖК РФ и п. 27 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме и она должна храниться у ответственного хранителя данной технической документации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>.

ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в настоящее время осуществляет управление многоквартирным жилым домом 19 по <адрес>, ранее управление многоквартирным домом осуществлялось МУП «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» с заявлением, в котором просила ознакомить ее с проектом этажного плана ее квартиры, с указанием размеров и информацией о конструктивных элементах: перегородках, перекрытиях и вентиляционном блоке в ванной комнате.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что для ознакомления с поэтажным планом квартиры ФИО1 необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» с заявлением, в котором просила ознакомить ее с поэтажным планом и экспликацией <адрес>, в связи с тем, что она планирует сделать перепланировку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была ознакомлена ответчиком с планом и экспликацией дома.

По акту приема-передачи технической документации на многоквартирные дома от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» передало ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» на <адрес> технический паспорт на многоквартирный дом и поквартирные карты (по лицевым счетам). По утверждениям представителя ответчика иные документы на вышеуказанный многоквартирный жилой дом ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» не передавались.

Между тем, заявленная истцом к восстановлению документация является для управляющей организации необходимым источником для исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту дома.

Данная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Из приведенных норм следует, что истребуемые у ответчика документы, прежде всего, необходимы для осуществления хозяйственной деятельности ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» и надлежащего управления многоквартирным домом, а требование истца о возложении обязанности восстановить проектную документацию дома напрямую направлено на решение задач в сфере управления жилым домом.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В данном случае ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» должно было истребовать проектную документацию от бывшей управляющей компании, а при невозможности ее истребования - принять меры к ее получению в установленном законом порядке.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, и в этих случаях документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Поскольку отсутствие проектной документации создает существенные препятствия в управлении жилым домом, в частности, ставит под угрозу поддержание надлежащего технического состояния многоквартирного дома, своевременное выполнение работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями и проектной документацией (п. 10, 11 Правил), что влечет нарушение жилищных прав значительного числа жильцов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчика об отсутствии объективной возможности получить проектную документацию на дом не принимаются судом, поскольку, ссылаясь на отсутствие объективной возможности ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду таких доказательств. Кроме того, ссылаясь на то обстоятельство, что обязанность по передаче документации не была исполнена ранее управлявшей многоквартирным домом организацией, ответчик не представляет доказательств обращения в указанную организацию либо иные компетентные органы с требованиями о передаче указанной документации.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными Правилами, органы власти должны обеспечивать выполнение установленных в Правилах требований управляющими компаниями, в связи с чем, оснований считать, что указанные правила не распространяются на ответчика, являющегося управляющей компанией, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить проектную документацию, содержащую экспликацию <адрес> по проспекту Ямашева <адрес> с указанием размеров и информации о конструктивных элементах здания: перегородках, перекрытиях и вентиляционных блоках, предоставив данную документацию для ознакомления ФИО1 в течение 10 дней после восстановления.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от ДД.ММ.ГГГГ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, степень нарушения прав истца, а также, руководствуясь принципом разумности и справедливости, устанавливает ее в размере 1000 рублей.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенных обстоятельств, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей (1000/2).

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из представленного суду договора об оказании юридической помощи №-О от ДД.ММ.ГГГГ и расписки, истцом оплачено 15000 рублей за юридические услуги.

С учетом объема заявленных истцом требований, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, количества судебных заседаний, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах сумму в размере 10000 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить проектную документацию, содержащую экспликацию <адрес> по проспекту Ямашева <адрес> с указанием размеров и информации о конструктивных элементах здания: перегородках, перекрытиях и вентиляционных блоках, предоставив данную документацию для ознакомления ФИО1 в течение 10 дней после восстановления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 10000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>»государственную пошлину в размере 600 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г.Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самойлова Е.В.