Решение № 2-68/2019 2-68/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-68/2019

Дело № 2-68\2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 22 марта 2019 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием представителя заявителя Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области ФИО1, при секретаре Алимове А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского

муниципального района Нижегородской области о признании

права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У с т а н о в и л :

Администрация Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на сооружение Храм, расположенный по адресу: <...>, в котором, с учетом уточнения требований, указала, что 28.07.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Павловское отделение) был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - Храм, расположенный по адресу: <...>. Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Заявитель просит признать право собственности на вышеуказанное сооружение за муниципальным образованием Елизаровский сельский совет Сосновского муниципального района Нижегородской области.

Представитель заявителя Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании свое заявление поддержала и показала, что в Администрацию Елизаровского сельсовета обратился гражданин ФИО2 с просьбой о выделении ему земельного участка под строительство храма в деревне Кайдалово. На тот момент он еще не проживал в данной деревне. Она ему сказала, что по такому вопросу необходимо обратиться в районную администрацию. Как выяснилось впоследствии, в районной администрации ФИО2 посоветовали сначала построить храм, а затем обратиться за оформлением документов на землю. За короткое время ФИО2 с помощью спонсоров и будущих прихожан храм выстроил. В 2018 году он снова позвонил в Администрацию Елизаровского сельсовета, и опять попросил выделить ему землю, поскольку необходимо было дальше облагораживать территорию возле храма: поставить часовню, трапезную, огородить храм забором. Выехали с Главой Администрации Елизаровского сельсовета, посмотрели, предложили опять обратиться в районную администрацию. ФИО2 снова обращался в администрацию района, что ему сказали, она не знает, но указанные объекты были построены. Данный объект строительства - это помещение для прихожан, с площадью 40 кв. м, очень уютное внутри. При входе имеется притвор, там продают свечи. Службы там проходят, храм всем очень нравится. Люди помогают ФИО2 материально в строительстве. На территории храма расположена часовня, детская площадка, храм огорожен забором. Площадь территории храма составляет 542 кв. м. Территория, на которой находится храм, относится к землям населенных пунктов. Для того, чтобы вести строительство храма, вносили изменения в Правила землепользования и застройки Елизаровского сельсовета. Была выделена территориальная зона для объектов религиозного назначения.

Представитель заинтересованного лица Религиозной организации "Выксунская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об отложении дела не просила, о причинах неявки в суд не сообщила. В судебном заседании 15.03.2019 г. показала, что заявление поддерживает. В 2015 году поступило прошение на имя правящего архиерея Епископа Выксунского и Павловского Варнавы от группы лиц населенного пункта деревни Кайдалово Сосновского района об инициативе на благословение строительства храма в деревне. Устно благословение они получили, и с этого момента они начали собирать деньги, искать спонсоров, и строить храм. На тот момент земельный участок под строительство храма не выделялся, разрешения еще не было, они согласовали с администрацией устно место строительства храма, и начали строить. На сегодняшний день объект находится в завершенной стадии строительства, он находится на кадастровом учете, храм действующий. Данный объект, действительно, является бесхозяйным имуществом, поскольку собственник объекта строительства неизвестен. Храмы, как правило, строятся на деньги населения, поэтому на право собственности этого объекта никто не претендует. Ни на чьем балансе это здание не числится. Религиозная организация "Выксунская Епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" назвать себя собственником данного объекта строительства не может, потому что нет доказательств права собственности. Постройкой храма руководил ФИО2. У него имеется инициативная группа, которая заинтересована в строительстве этого храма. Это не юридическое лицо. Объект строительства подпадает под самовольную застройку, однако положения п.4 ст. 222 ГК РФ не распространяется на самовольные постройки объектов религиозного назначения.

Представитель заинтересованного лица УМИ Администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой лично под роспись, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявление признает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением, причины неявки неизвестны.

Выслушав в судебном заседании явившихся лиц, рассмотрев материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1-3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт - Петербурга.

В судебном заседании установлено, что 28.07.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Павловское отделение) был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - Храм, расположенный по адресу: <...>. Доказательствами того, что данный объект недвижимости является бесхозяйным, являются следующие сведения.

Из сообщения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, объект недвижимости с кадастровым номером <***>:654, расположенный по адресу: <...>, в реестре федерального имущества не числится.

Согласно сообщения из Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, нежилое здание Храм, расположенный по вышеуказанному адресу, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится.

Согласно справки Управления муниципальным имуществом Сосновского муниципального района Нижегородской области, нежилое здание (храм), общей площадью 39,4 кв. м, с кадастровым номером <***>:654, расположенный по адресу: <...> реестре муниципального имущества Сосновского муниципального района Нижегородской области не числиться.

Из сообщения архива Сосновского отделения КП НО «Нижтехинвентаризация» на нежилое здание (храм), расположенный по адресу: <...> сведения отсутствуют.

Из справки Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области следует, что нежилое здание (храм), общей площадью 39, 4 кв. м, с кадастровым номером <***>:654, расположенный по адресу: <...> на балансе администрации Елизаровского сельсовета не числится.

Согласно выписки из ЕГРН, полученной по запросу суда, здание Храм по адресу Российская Федерация, Нижегородская область, <...>, с кадастровым номером <***>:654 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества № <***>-2У от 28.07.2017 муниципальным образованием Елизаровский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области.

Согласно сообщения Управления муниципальным имуществом Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 13.03.2019 г., земельный участок под строительство храма никому не предоставлялся. Обращений по поводу выделения земельных участков для строительства храма от каких-либо лиц, а также организаций не поступало.

Из ответа на запрос суда Религиозной организации «Выксунская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат») следует, что в 2017 году трудами местных жителей д. Кайдалово Сосновского района построен Храм в честь Рождества Христова. 29.12.2917 г. был освещен престол и отслужена первая Божественная Литургия, с этого момента в Храме проводятся регулярные богослужения. Строительство здания Храма производилось «всем миром» - силами прихожан, таким образом, здание не на чьем балансе не числится. Земельный участок для строительства не предоставлялся. Для того, чтобы узаконить данный объект религиозного назначения и земельный участок под ним, Выксунская Епархия обратилась с просьбой в адрес Администрации Елизаровского сельского совета Сосновского муниципального района Нижегородской области поставить здание Храма на бесхозяйный учет для признания права муниципальной собственности на данный объект и дальнейшей передаче его Религиозной организации «Выксунская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» по Федеральному закону от 30.11.2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно Распоряжения Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области от 30.11.2016 г. №111 «О присвоении почтового адреса нежилому зданию/храм/», в связи с уточнением адреса нежилому зданию/храм/, ему присвоен следующий почтовый адрес: <...>.

Согласно Распоряжения Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 27.09.2017 г. № 911-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий общей площадью земельного участка 542 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Территориальная зона - Ж-1, вид разрешенного использования - религиозное использование, категория земель - земли населенных пунктов.

Право муниципального образования Елизаровский сельский совет иметь в собственности недвижимое имущество, находящееся на территории Елизаровского сельсовета подтверждается статьей 5 его Устава.

Полномочия по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества Сосновскому муниципальному району по соглашению о передаче Елизаровским сельским советом части полномочий Сосновскому муниципальному району от 29.12.2018 г., не передавались.

Согласно Правилам землепользования и застройки, зона Ж-1, в которой расположено здание храма, предусматривает такой условно разрешенный вид использования как религиозное использование, а именно. размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни…).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что все требования, предусмотренные ст.255 ГК РФ, в рассматриваемом случае соблюдены: недвижимое имущество находится в пределах территории муниципальное образование Елизаровский сельский совет Сосновского района Нижегородской области, собственник недвижимого имущества не установлен и по истечении одного года с момента постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного никто не заявил о своих правах на это имущество. На основании изложенного заявление Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации Елизаровского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Елизаровский сельский совет Сосновского муниципального района Нижегородской области на бесхозяйную недвижимую вещь – нежилое здание Храм, с кадастровым номером <***>:654, общей площадью 39,4 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в законную силу не вступило.

Судья: Т.П.Немчинова