Постановление № 5-750/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 5-750/2023

№ 5-750/2023

УИД № 66RS0005-01-2023-006933-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 года г.Екатеринбург

11 декабря 2023 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, ******, не имеющего регистрации в Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № ****** от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил иммиграционные правила на территории Российской Федерации, что выразилось в несвоевременном прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09.12.2023 в 09:45 в дежурной части Отдела полиции № ****** УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно гражданин <адрес> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 26.09.2023 с целью въезда «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 25.10.2023), чем нарушил п.13, п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении по ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласен. 26.09.2023 прибыл в Российскую Федерацию с целью «работа». Допустил совершение административного правонарушения по незнанию законодательства. На территории Российской Федерации родственников не имеет, на территории Республики Таджикистан проживают жена и трое детей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом 6604 № ****** об административном правонарушении от 09.12.2023, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина <адрес> ФИО1, рапортом ст.УУП отдела полиции № ****** УМВД России по <адрес> ФИО2

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иммиграционных правил на территории Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования медицинского освидетельствования на территории Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины и раскаяние (п.1 ч.1 ч.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Вместе с тем доказательств устойчивых семейных отношений ФИО1 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, оснований утверждать, что выдворением ФИО1, будут затронуты интересы его семьи, не имеется.

Оснований, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде выдворения по делу, не установлено. При этом следует учесть, что ФИО1 пренебрежительно относится к действующему законодательству Российской Федерации, о чем свидетельствует факт длительного пребывания на территории Российской Федерации, невыполнения им предусмотренной законом обязанности по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и получению необходимых документов.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. Своими действиями ФИО1 выразил пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соразмерно публично-правовым целям.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами..

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу) (ОП № 7 «Октябрьский» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

номер счета получателя платежа 03100643000000016200

кор./сч. 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург

БИК 016577551

ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН 18880466230414325560

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.Г. Чистякова