Постановление № 5-3640/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-1633/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес изъят>

19 октября 2020 года Дело <номер изъят>

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Тагирова Н.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1 принял участие в публичном мероприятии - пикетировании, организованным ФИО4 без разрешения главы администрации городского округа «<адрес изъят>» по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

В судебном заседании признал свою вину в участии вместе с другими участниками в пикетировании на площади Свободы и пояснил, что он является активистом общественной организации «Национального освободительного движения России» с 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО4 и ФИО5 вышли на митинг, на площадь Свободы в <адрес изъят> с целью пропаганды «за изменение Конституции РФ, мы за курс ФИО6». Он вел себя спокойно, по предложению сотрудников полиции, вместе с ними пошел в городской отдел полиции, где он дал объяснение.

Для пикетирования нет необходимости получить разрешение у администрации <адрес изъят>, тем более он не являлся организатором.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие события

административного правонарушения, а также виновность лица в совершении данного конкретного административного правонарушения.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" участником публичного мероприятия для целей ст. 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные ч. 2 ст. 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных ч.ч. 3 и 4 ст. 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений КонституцииРоссийской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами полицейских ОБ ППСП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО7 и ФИО8, фототаблицей, исследованными в судебном заседании, пояснениями самого правонарушителя ФИО1, данными им в судебном заседании.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, выражается в нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ - пропаганда либо публичное демонстрирование символики экстремистских организаций, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Однако, как следует из представленных материалов согласно справке, выданной ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» - ФИО1 состоит на учете психиатра с 2003 г.

Согласно объяснениям ФИО9, который является отцом ФИО1 пояснил, что его сын находится на учете у психиатра <адрес изъят>, является инвали<адрес изъят> группы, не осознает и не дает оценку действиям совершаемые им.

Все это, а также поведение ФИО1 в судебном заседании, который находится в неадекватном состоянии, на вопросы не отвечает, молчит, общаться с судом не желает, позволяет суду усомниться в его дееспособности, в связи, с чем дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с невменяемостью физического лица, совершившего противоправные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с невменяемостью физического лица, совершившего противоправные действия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Тагирова Н.Х.