Апелляционное определение № 33-182/2026 33-3097/2025 от 10 февраля 2026 г.

Копия

Судья Козлова А.А.

УИД 93RS0002-01-2025-005785-51

№33-182/2026 (№33-3097/2025)

№2-3592/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Олейниковой В.В.,

судей Бортниковой Н.А., Чертковой Л.А.,

с участием прокурора Павлюковой Е.В.,

при секретаре Пушкиной Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Донецка в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты с даты первоначального обращения, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Ворошиловского межрайонного суда г.Донецка Донецкой Народной Республики от 15.10.2025.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики Бортниковой Н.А., выслушав представителя прокуратуры ФИО8, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Прокурор Ворошиловского района г.Донецка обратился в интересах ФИО1 в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР) с иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просил признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.» с момента первоначального обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР. Обязать ОСФР выплатить Тесле И.В. денежные средства, предусмотренные ежемесячной денежной выплатой по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.» с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ. Признать период ведения ФИО1 предпринимательской деятельности за период с июня 2013 г. по июль 2014 г. включительно периодом трудовой деятельности, включаемым в трудовой стаж и учитываемый при установлении и пересмотре пенсии. Обязать ОСФР включить в общий (страховой) стаж период ведения ФИО1 предпринимательской деятельности с июня 2013 г. по июль 2014 г. включительно и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с учетом включения вышеуказанного периода работы в общий и страховой стаж.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующие.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР с заявлениями о выплате ЕДВ как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г. и назначении пенсии по старости по закону от 28.12.2013 №400-ФЗ.

ОСФР отказало в назначении ЕДВ, поскольку в предоставленном удостоверении неверно указано отчество заявителя - ФИО13, вместо ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено решение об установлении факта принадлежности Тесле И.В. удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1988 г. № №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР об установлении ЕДВ по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.» и предоставил решение суда об установлении факта принадлежности Тесле И.В. удостоверения участника.

С ДД.ММ.ГГГГ (на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ) установлены меры социальной поддержки - ЕДВ по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.».

С ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости. Страховой стаж ФИО1 учтен по 30.06.2013. Период работы с 01.07.2013 по 01.07.2014 не учтен в страховой стаж Тесле И.В., так как за указанный период отсутствует уплата страховых взносов.

Прокурор полагает, что поскольку уплачивались налоги (ЕСВ с июня 2013 г. по июль 2014 г.), то период предпринимательской деятельности подлежит зачету в страховой стаж.

Решением Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 15.10.2025 исковые требования удовлетворены. Суд вынес решение:

Признать период ведения ФИО2 предпринимательской деятельности с июня 2013 г. по июль 2014 г. включительно, периодом трудовой деятельности, включаемым в трудовой стаж и учитываемым при установлении и пересмотре пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить ФИО3 в страховой стаж период ведения ФИО1 предпринимательской деятельности за период июня 2013 г. по июль 2014 г. включительно и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 с учетом включения вышеуказанного периода работы в общий и страховой стаж.

Признать за ФИО2 право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.» с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике выплатить ФИО3 денежные средства, предусмотренные ежемесячной денежной выплатой по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.» с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР просит отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований, мотивировав тем, что суд первой инстанции допустил неверное применение норм материального права.

Апелляционная жалоба обоснована тем, что в ОСФР не предоставлялись документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность ФИО1 в период с июня 2013 по июль 2014 г., оплата страховых взносов в пенсионный фонд за этот период не производилась. При первоначальном обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении ЕДВ не были предоставлены документы, подтверждающие его право на установление ЕДВ, поскольку в предоставленном ФИО2 удостоверении участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году неверно указано отчество заявителя «Валерьевич», вместо правильного ФИО5.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит оставить решение суда без изменения, приводит те же доводы, которые приводил в исковом заявлении.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец ФИО4, извещенный телефонограммой, и представитель ответчика ОСФР, который был извещен по электронной почте. Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:

<данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д.9), зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ Тесле И.В. было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1988 г. сер.№ №, в котором указано отчество <данные изъяты> (л.д.10).

Согласно архивной справке, выданной архивом <данные изъяты>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в составе войсковой части № (л.д.40).

Согласно выписки из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ № № Тесле И.В. установлена группа инвалидности первая «№», первично, бессрочно по общему заболеванию (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР о пересмотре пенсии (л.д.35).

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Тесле И.В. назначена пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1.03.2023 бессрочно в размере 24554,42 руб., из которых страховая пенсия по старости (ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») - 9419,76 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») – 7567,33 руб., повышение фиксированный выплаты к страховой пенсии как инвалиду 1 группы (ч.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») – 7567,33 руб. (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 88).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 1.03.2024 с 1.01.2024 пенсия по старости определена в размере 31095,52 руб., в том числе страховая пенсия 14825,76 руб., фиксированная выплата 16269,76 руб. (л.д.100).

Страховой стаж ФИО1 учтен по 30.06.2013. Период предпринимательской деятельности с 01.07.2013 по 01.07.2014 не был учтен в страховой стаж Тесле И.В. (л.д.97).

Из справки ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие пенсии и выплаты: пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1.03.2023 по 31.12.2025 в сумме 26395 руб. 80 коп.; ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 1.03.2023 по 31.12.2025 в размере 5324,84 руб.; на оплату предоставления набора социальных услуг (НСУ) (социальной услуги), предусмотренного ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - сумма ежемесячной денежной выплаты с учетом волеизъявления гражданина об отказе предоставления НСУ – 5324,84 руб. (л.д.101).

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве физического лица –предпринимателя (л.д.14).

Из индивидуальной ведомости застрахованного лица (ОК-5) ФИО1 следует, что в период с июня 2005 г. по июнь 2013 г. он производил страховые отчисления в Пенсионный фонд Украины (л.д. 41-45, 57-63).

Из чеков и квитанций банков усматривается уплата ФИО1 в <адрес> единого налога с физических лиц (ЕСВ) по ставке 34,7% за май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2013 г., за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2014 г. (л.д.15-20). Подлинники указанных чеков и квитанций были предоставлены прокурором на обозрение суда апелляционной инстанции.

Согласно справке Министерства доходов и сборов ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических и физических лиц-предпринимателей отсутствуют сведения о физическом лице Тесле И.В. (л.д.43).

Согласно информации УПФ ДНР в Ворошиловском районе г. Донецк в отношении ФИО17 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация об уплате страховых взносов за период с 1.01.2013 по 1.08.2013 так как администрирование ЕСВ возложено на Министерство доходов и сборов Украины.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ДНР не является правопреемником органов доходов и сборов ДНР и не обладает информацией до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Участник ликвидации ЧАЭС» (л.д. 84).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР № Тесле И.В. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, поскольку в предоставленном удостоверении участника ликвидации последствий на ЧАЭС не верно указано отчество заявителя (л.д.87).

ДД.ММ.ГГГГ решением Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка установлен факт принадлежности Тесле И.В. удостоверения участника ликвидации последствий на ЧАЭС в 1988 году серия № № (л.д. 11-12).

ФИО1 повторно обратился в ОСФР с заявлением об установлении ЕДВ по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994 гг.»

Согласно ответа ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Тесле И.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлены меры социальной поддержки - ЕДВ по категории «Участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1988-1994.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Законом Украины от 08.07.2010 № 2464 «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», исходил из того, что обязательная уплата единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование является единым платежом для взносов на социальное и пенсионное страховое обеспечение. Администрирование единого социального взноса с ДД.ММ.ГГГГ возложено на Министерство доходов и сборов. Изначально функция администрирования возлагалась на Пенсионный фонд Украины. В 2013 году физические лица-предприниматели в Украине платили единый социальный взнос (ЕСВ) по ставке для ФЛП на общей системе налогообложения в размере 34,7% от дохода (прибыли), полученного от предпринимательской деятельности. Для ФЛП на общей системе налогообложения (без наемных работников) ЕСВ рассчитывался как 34,7% от минимальной заработной платы. На основании чего суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку ФИО1 оплачивал ЕСВ в размере 34,7% за период с мая 2013 года по сентябрь 2013 года на счет Управления пенсионного фонда Украины, с сентября 2013 года по июль 2014 года – на счет Государственной налоговой инспекции в Ворошиловском районе г. Донецка, то периоды предпринимательской деятельности с 01.06.2013 по 01.07.2014 подлежат включению в страховой стаж.

Руководствуясь ст.1 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области к Херсонской области», Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд первой инстанции исходил из того, обращаясь к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЕДВ как участнику ликвидации ЧАЭС, ФИО6 предоставил удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданное ДД.ММ.ГГГГ Донецкой областной государственной администрацией. В указанном удостоверении была допущена описка в указании его отчества. Однако в материалах пенсионного дела имеется архивная справка из Минобороны Украины, подтверждающая, что ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ и убыл ДД.ММ.ГГГГ по окончанию сборов по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, и получил соответствующую дозу облучения. Таким образом, на момент первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о назначении ЕДВ как участнику ликвидации ЧАЭС, он имел право на назначение указанной выплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч.1, 4 ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области к Херсонской области» с 1 марта 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

Согласно ст.1, 4 Закона Украины от 08.07.2010 № 2464 «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (дальше - единый взнос) - консолидированный страховой взнос, сбор которого осуществляется в системе общеобязательного государственного социального страхования в обязательном порядке и на регулярной основе с целью обеспечения защиты в случаях, предусмотренных законодательством, прав застрахованных лиц на получение страховых выплат (услуг) по действующим видам общеобязательного государственного социального страхования. Минимальный страховой взнос - сумма единого взноса, который определяется расчетно как произведение минимального размера заработной платы на размер взноса, установленный законом на месяц, за который насчитывается заработная плата (доход), и подлежит уплате ежемесячно. Плательщиками единого взноса является также физические лица - предприниматели, в частности те, которые используют труд других лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством о труде, или по гражданско-правовому договору (кроме гражданско-правового договора, заключенного с физическим лицом - предпринимателем, если выполняемые работы (предоставляемые услуги) отвечают видам деятельности, в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований).

Администрирование единого социального взноса с ДД.ММ.ГГГГ возложено на Министерство доходов и сборов. В 2013 году физические лица-предприниматели в Украине платили единый социальный взнос (ЕСВ) в размере 34,7%.

В соответствии с ч.1 ст.13, 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения (п.4 ч.1 ст.13). Право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Как следует из материалов пенсионного дела решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ОСФ обладал достаточными документами для назначения указанного вида пенсии, которые могли быть также учтены и при рассмотрении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО1 как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 в качестве предпринимателя в период с июня 2013 г. по июль 2014 г. производил уплату в налоговые органы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, то суд первой инстанции законно и обоснованно принял решение о включении периода предпринимательской деятельности с июня 2013 г. по июль 2014 г. в страховой стаж ФИО1 и возложил на ОСФР обязанность по корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в ОСФР не предоставлялись документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность ФИО1 и оплата страховых взносов в пенсионный фонд не производилась опровергаются исследованными судом доказательствами.

Кроме того, установив, что у ОСФР на момент рассмотрения заявления ФИО1 о назначении ему ЕДВ по категории участник ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в момент первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ имелись документы, подтверждающие участие ФИО1 в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС., суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил требование истца о возложении обязанности на ОСФР выплатить Тесле И.В. ежемесячную денежную выплату как участнику ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Не состоятелен довод апелляционной жалобы о том, что при первоначальном обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении ЕДВ не были предоставлены документы, подтверждающие его право на установление ЕДВ, поскольку в материалах пенсионного дела на момент первоначального обращения имелись удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, архивная справка о прохождении военных сборов по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Из сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информационных баз, имеющихся в распоряжении ОСФР ФИО1 состоял на учете в клиентской службе Ворошиловского района г. Донецк как получатель пенсии по возрасту вследствие аварии на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ. При этом согласно ч.7 ст.21. ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 15.10.2025 по доводам жалоб по делу не допущено.

В связи с изложенным решение Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 15.10.2025 по иску прокурора в интересах ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ОСФР РФ без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 15 октября 2025 г. по иску прокурора Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающих трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного определения.

Председательствующий: /подпись/ В.В. Олейникова

Судья: /подпись/ Н.А. Бортникова

Судья: /подпись/ Л.А. Черткова

Копия верна

Судья Н.А. Бортникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 г.