Апелляционное определение № 33-9430/2025 от 4 декабря 2025 г.

Дело № 33-9430/2025

УИД: 05RS0045-01-2024-000275-93

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2025 года город Махачкала

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан ФИО1,

при помощнике судьи Магомедовой З.Р.,

рассмотрев апелляционное представление заместителя Хивского межрайонного прокурора Гасановой С. В. на определение Хивского районного суда Республики Дагестан от 28 марта 2025 года

по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан Гасановой С. В. к МКУ «Культурно-досуговый центр» с.Гоа Агульского района Республики Дагестан и Администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц,

установил:

Решением Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования Хивского межрайонного прокурора Республики Дагестан в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворены.

Администрация МО СП «сельсовет Дулдугский» в лице главы сельского поселения ФИО2 обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 26 июля 2024 года по гражданскому делу № 2- 228/2024 указав, что в установленный срок данное решение суда добровольно не может быть исполнено ввиду отсутствия финансов в бюджете Администрации МО СП «сельсовет Дулдугский».

Просит предоставить отсрочку исполнения решения Хивского районного суда Республики Дагестан от 26 июля 2024 года сроком на один год и приостановить исполнительное производство №181923/24/98005-ИП от 10 ноября 2024 года.

Определением Хивского районного суда Республики Дагестан от 28 марта 2025 года Администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» предоставлена отсрочка исполнения решения Хивского районного суда Республики Дагестан от 26 июля 2024 года на срок до 01 ноября 2025 года, исполнительное производство приостановлено на тот же срок.

На данное определение заместителем Хивского межрайонного прокурора Гасановой С. В. подано частное представление, в котором выражается несогласие с вынесенным определением суда по изложенным в частном представлении основаниям и просит отменить постановленное судом первой инстанции определение и в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года№ 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», частная жалоба рассмотрена единолично судьей без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции полает, что с выводами суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Хивского районного суда Республики Дагестан от 26 июля 2024 года постановлено:

«Обязать администрацию сельского поселения «сельсовет Дулдугский» Агульского района Республики Дагестан в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование, то есть выделить денежные средства муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» с.Гоа Агульского района на:

- организацию пропускного режима и контроля за соблюдением пропускного режимов, установленных на объектах (территориях);

- размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

- оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- разработку паспорта безопасности объекта.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Культурнодосуговый центр» с.Гоа Агульского района в течение 3-х (трех) месяцев со дня поступления финансирования из администрации сельского поселения «сельсовет Дулдугский» Агульского района Республики Дагестан выполнить работы по:

- организации пропускного режима и контроля за соблюдением пропускного режимов, установленных на объектах (территориях);

- размещению на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

- оборудованию объектов (территорий), системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- разработке паспорта безопасности объекта.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» с.Гоа Агульского района в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу назначить должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» с.Гоа Агульского района проводить учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)»

Решение суда вступило в законную силу 27 августа 2024 года.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда в силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда.

Поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда в данном случае приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе посетителей МКУ «Культурно-досуговый центр» с. Гоа Агульского района Республики Дагестан, с момента вступления решения суда в законную силу прошло более одного года, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, определение суда, вынесенное по настоящему делу, не может быть признано законным и обоснованным, и потому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Хивского районного суда Республики Дагестан от 28 марта 2025 года отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Администрации МО СП «сельсовет Дулдугский» об отсрочке исполнения решения Хивского районного суда Республики Дагестан от 26 июля 2024 года – отказать.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО1