Решение № 2-1268/2026 2-1268/2026(2-5001/2025;)~М-5103/2025 2-5001/2025 М-5103/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-1268/2026

Категория 2.077

Дело № 2-1268/2026 (2-5001/2025)

УИД 91RS0002-01-2025-015235-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2026 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Диденко Д.А.,

при помощнике судьи – ФИО5,

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел ФИО2 на территории Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД по <адрес> №л/с от 23.01.2025г. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 01.02.2025г., которым установлена выслуга на день увольнения в календарном исчислении 23 года 03 месяца 06 дней, в льготном исчислении - нет.

При этом, при исчислении выслуги лет не был включен период обучения истца в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2 с 1995 года по 1999 год, а именно: 3 года 10 месяцев.

Не согласившись с установленной выслугой лет, ФИО3 подал заявление в МВД по <адрес> с запросом о включении в выслугу лет периода обучения в техникуме и о проведении перерасчета выслуги лет.

Письмом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № до сведения ФИО3 было доведено, что отсутствуют основания для включения периода обучения в выслугу лет.

На основании изложенного, истец просит:

1. Признать незаконным отказ Министерства внутренних дел по <адрес> во включении в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2 с 1995 года по 1999 год, выраженный в ответе от 14.10.2025г., предоставленном на обращение от 15.09.2025г. №.

2. Возложить на Министерство внутренних дел по <адрес> обязанность произвести перерасчет выслуги лет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в стаж службы (в выслугу лет) для назначения пенсии период обучения в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2 с 1995 года по 1999 год, а именно: 3 года 10 месяцев, из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Истец – ФИО3, при участи своего представителя ФИО7, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, дала пояснения в соответствии с письменными возражениями.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был принят на службу в звании младший инспектор-кинолог группы организации кинологической деятельности кинологического центра при ГУ МВД ФИО2, что подтверждается трудовой книжкой АВ №, выданной на имя ФИО3, и справкой-объективкой.

В период с июня 2014 года по февраль 2025 года истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, а именно в МВД по <адрес>.

Приказом МВД по <адрес> №л/с от 23.01.2025г. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 01.02.2025г., которым установлена выслуга на день увольнения в календарном исчислении 23 года 03 месяца 06 дней, в льготном исчислении - нет.

При этом, при исчислении выслуги лет не был включен период обучения истца в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2 с 1995 года по 1999 год, а именно: 3 года 10 месяцев.

Не согласившись с установленной выслугой лет, ФИО3 подал заявление в МВД по <адрес> с запросом о включении в выслугу лет периода обучения в техникуме и о проведении перерасчета выслуги лет.

Согласно ответу МВД России по РК от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление ФИО3 оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что по законодательству, действовавшему на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет исчислялась в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и денежной помощи лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхурочной службы и венной службы по контракту, лицам начальствующего состава и рядового состава органов внутренних дел и членам их семей», в соответствии с которыми нет оснований для зачета в выслугу лет периода обучения с 1995 по 1999 обучения в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действует пенсионное законодательство Российской Федерации, в частности ФЗ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ, с особенностями, установленными ФЗ 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ №-Ф3 действие указанного закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, из числа лиц являвшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, и членов их семей.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Закона при обращении граждан, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий, предусмотренных ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, такие пенсии назначаются и выплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на истца распространяется действие ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, что предполагает наличие у него права на назначение пенсии в соответствии с ФЗ №.

Согласно п. «а» ст. 13 ФЗ №4468-1-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В силу ст. 18 ФЗ №4468-1-ФЗ в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться время их учебы до определения на службу. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

В абзаце 6 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 закреплено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 г., в отношении лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации - с 5 апреля 2016 г.

Из изложенного правового регулирования следует, что лица, проходившие службу в органах внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более, имеют право на пенсию за выслугу лет. В выслугу лет для назначения пенсии этим лицам засчитывается время их обучения до поступления на службу в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования (но не более пяти лет) из расчета два месяца обучения за один месяц службы. При этом сотрудникам органов внутренних дел, поступившим на службу до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается время их обучения до поступления на службу не только по очной, но и по очно-заочной и заочной формам, а сотрудникам органов внутренних дел, поступившим на службу после ДД.ММ.ГГГГ, - только по очной форме (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33-КГ24-3-К3).

Согласно диплому АР № регистрационный №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в 1995 году поступил в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2, окончил полный курс училища по специальности «Ветеринарная медицина», решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «Фельдшер ветеринарной медицины».

Учитывая изложенное, а также вышеприведенные нормы права, суд, считает, что спорный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, поскольку до поступления на службу в органы внутренних дел истец обучался по очной форме, при этом завершил освоение образовательной программы и получил соответствующий уровень образования.

Ввиду указанного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО3 исковых требований, подлежащих удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195, 198, 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иска ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства внутренних дел по <адрес> во включении в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения ФИО3 в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> произвести перерасчет пенсии, включив в соответствии с п.10 ч.2 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ в выслугу лет период обучения ФИО3 в Прибрежненском техникуме КГАУ Министерства агропромышленного комплекса ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.03.2026 г.

Судья Д.А. Диденко