Решение № 2-155/2025 2-155/2025(2-2301/2024;)~М-2513/2024 2-2301/2024 М-2513/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-155/2025

Дело № 2-155/2025 (УИД 50RS0050-01-2024-004041-15)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 30 января 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указывая, что по достижении пятидесятилетнего возраста с 2016 г. является получателем льготной пенсии в связи с воспитанием и <данные изъяты>, вместе с тем, в стаж не был включен период ухода за ним с 1993 г. по 1997 г. После неоднократного обращения в пенсионный орган с марта 2024 г. размер пенсии был увеличен с 16464,04 руб. до 18235,31 руб., то есть на 1900 руб., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию невыплаченная пенсия в размере 163400 руб. из расчета 86 месяцев *1900.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской по доверенности ФИО2 просила в иске отказать ввиду отсутствия нарушений прав истца.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный Закон № 400-ФЗ; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ: возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) страховой стаж, установленный действующим на момент выхода лица на пенсию законодательством РФ (в 2019 году - не менее 10 лет). Периоды работы, которые включаются в страховой стаж, урегулированы ст. 11 - 12 Закона № 400-ФЗ;

2) величина индивидуального пенсионного коэффициента (так называемые пенсионные баллы, ИПК), установленного действующим на момент выхода лица на пенсию законодательством Российской Федерации (в 2019 году пенсионный балл должен составлять не ниже показателя 16,2); ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

3) достижение пенсионного возраста, установленного действующим на момент выхода лица на пенсию законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периодов работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периодов работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

Обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности.

При этом пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом.

Аналогичное положение воспроизведено в абзаце шестом подпункта «в» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые были утверждены Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, предоставленного ему частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании п. 34 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

По смыслу приведенных нормативных положений порядок предоставления таких льгот носит заявительный и внесудебный (административный) характер. Соответствующий факт устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, на основании заявления заинтересованного трудоспособного лица, осуществляющего уход, по установленной форме и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности лица, за которым осуществляется уход.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что с 12.10.2016 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как мать <данные изъяты> детства. Пенсия назначена в сумме 8975,69 руб., из которых: 4558,93 руб. – фиксированная выплата, 4416-76 руб. – страховая пенсия (л.д. 9, 25).

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. Индексируемая величина стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, установленная ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 64,10 рубля.

Пунктом 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При этом, пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное правило предусмотрено и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе и период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом (подпункт 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, отнесен к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж.

В силу ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нестраховые периоды, указанные в части 12 настоящей статьи, в том числе и период ухода за ребенком-инвалидом, могут быть исчислены в сумме коэффициентов, определяемых за каждый календарный год указанных периодов, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.

При этом, в соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды учитываются при определении суммы коэффициентов только в том случае, если они по выбору застрахованного лица не учтены при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

Исходя из части 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

17.01.2024 ФИО1 обратилась в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии, представив справки о заработной плате за период ее работы в Шатурском Райпотребсоюзе. Пенсионным органом был произведен перерасчет (л.д. 25-26, 27-28, 49, 50, 51).

Решением Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 26.03.2024 установлено, что ФИО1 в период с 10.09.1993 по 30.06.1999 осуществляла уход за ФИО4, который в период осуществления ухода являлся <данные изъяты>, данный период внесен пенсионным органом в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (д.д. 29-30, 31, 32, 33-35, 36-37, 38-48).

21.10.2024 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, в ответ на которое даны следующие разъяснения: период обучения включен при назначении пенсии для определения права на пенсию с 01.09.1983 по 27.06.1985, стаж работы для определения права на пенсию составил 20 лет 05 месяцев 24 дня. Отношение заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране составило 0,392. Период ухода <данные изъяты> учтен для перерасчета согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.04.2024, с учетом решения об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за <данные изъяты> от 26.03.2024 № 3-кс размер пенсии составил 18210,68 руб. (фиксированная выплата - 7567,33 руб., страховая пенсия – 10643,35 руб.), с 01.08.2024 произведена беззаявительная корректировка и размер пенсии составил 18235,31 руб., в связи с фактом продолжения осуществления трудовой деятельности размер пенсии не индексируется, размер пенсии с учетом индексации составляет 19602,73 руб. (фиксированная выплата – 8134,88 руб., страховая пенсия – 11467,85 руб.). Пенсия назначена, пересчитывается и вылечивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством (л.д. 7, 8).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона.

Судом установлено, что с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании архивных справок о размере заработной платы истец обратилась 17.01.2024, ранее с заявлением о перерасчете пенсии она не обращалась.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика денежных средств за период с 2016 по 2024 г.г. в размере 163400 руб. не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025

Судья Н.А. Грошева