Решение № 2-1421/2018 2-1421/2018~М-817/2018 М-817/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1421/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании пересчитать пенсию, произвести выплаты недоплаченных сумм пенсий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с 28.01.2002г. он является получателем трудовой пенсии по инвалидности на основании заработка за 2000-2001г. С 02.03.2017г. ответчиком ФИО2 назначена пенсия по старости без учета периода учебы в Новочеркасском высшем военном командном училище связи, не применен повышенный коэффициент за службу по контракту на офицерских должностях, не учтена заработная плата за период с 1988 по 1993г.г., а также занижен общий трудовой стаж.

С размером страховой пенсии по старости истец не согласен, полает, что перерасчет по заработной плате за 60 месяцев и включение в стаж периода обучения приведет к его увеличению, и просит суд пересчитать назначенную с 02.03.2017г. пенсию по старости, исходя из 60 месяцев работы подряд, а именно за 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г., 1993г., на основании представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ школы № <адрес> с учетом реального трудового стажа 29 лет 03 месяца 8 дней; произвести выплаты недоплаченных сумм пенсий по старости с учетом перерасчета исходя из 60 месяцев работы подряд, а именно за 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г., 1993г., на основании представленной справки № от 20.03.2017г. школы № <адрес> с учетом реального трудового стажа 29 лет 03 месяца 8 дней с 03.03.2017г.

В судебное заседание истец – ФИО2, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, явились, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, извещенный о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом, представил отзывы, дополнения к отзыву, приобщенные к делу, просил слушать дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые обратился в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от 21.05.2002г. данная пенсия была ему назначена с даты установления инвалидности – с 28.01.2002г.

С 02.03.2017г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости.

Согласно п.1 ч.2 ст. 25 Закона №400-ФЗ « О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.6 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Согласно ч.24 ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

С учетом перечисленных требований, ответчиком назначение страховой пенсии по старости произведено с сохранением страховой части пенсии по инвалидности.

В обоснование своей позиции ответчиком представлены варианты расчеты размера пенсии с учетом сохранения размера страховой части пенсии по инвалидности и без сохранения, с учетом вновь представленной истцом справки о заработной плате № от 20.03.2017г. за период с 1988 по 1993г.<адрес> расчету, размер страховой пенсии по старости при сохранении страховой части пенсии по инвалидности определяется следующим образом:

Трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. - 27 лет 0 месяцев 10 дней.

Среднемесячный заработок – 749,29 руб. за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране (СМЗ) – 0,501.

Размер пенсии на дату назначения составил 660,00руб., в том числе:

- базовая часть трудовой пенсии 239,63 руб.;

- страховая часть трудовой пенсии – 420,37 руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством РФ.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым устанавливаются страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии.

Порядок расчета размера страховых пенсий определен ст. 15 названного закона.

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв = ИПК * СПК,

Где СПинв – размер страховой пенсии по инвалидности;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия по инвалидности.

2890,40 = 45,092 * 64,10 – размер страховой пенсии на 01.01.2015г. (дата вступления в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В дальнейшем размер пенсии индексировался в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством РФ.

Размер пенсии по инвалидности с 01.02.2017г. составил 5932,36 руб. :

3529,80 = 45,092 * 78,28 – страховая пенсия;

2402,56 – фиксированная выплата к страховой пенсии (определяется ст. 16 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Размер назначенной пенсии по старости с сохраненной страховой частью пенсии по инвалидности – 8334,91 руб. (3529,80 руб. + 4805,11 руб. – фиксированная выплата).

Согласно расчету страховой пенсии по старости без сохранения страховой части пенсии по инвалидности ее размер определяется следующим образом:

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где

СПст – размер страховой пенсии по старости;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Определяем размер страховой части трудовой пенсии по старости (П), согласно нормам Федерального закона № 173-ФЗ.

Статьей 29.1 указанного закона предусмотрено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется по формуле:

ПК = ПК(1) + СВ + ПК(2),

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК(1) - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (определенного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона);

СВ - сумма валоризации;

ПК(2) - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Часть расчетного пенсионного капитала (ПК (1)), в соответствии с пунктом 1 статьи 30 названного закона, определяется по формуле:

ПК = (РП – БЧ) х Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала,

РП – расчетный размер трудовой пенсии,

БЧ – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - 450 руб.),

Т - ожидаемый период выплаты страховой части трудовой пенсии по старости, установленный п. 1 ст. 14 настоящего закона (для пенсий, назначенных в 2017 году – 228 мес.).

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент за 25 лет трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) для мужчин для исчисления пенсий составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое учитывалось в размере не свыше 1,2;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).

РП = 0,57 х 0,716 х 1671 руб. = 681,97 руб.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ:

ПК = (681,97 – 450) х 228 мес. = 52889,16 руб.

Расчетный пенсионный капитал (ПК (1)), определенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (52889,16 руб.), подлежит последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083) и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 296962,94 руб.

Расчет валоризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

СВ = 296962,94 руб. х (0,1 + 0,16) = 77210,36 руб., где

77210,36 руб.– пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ без учета страховых взносов, 0,16 - процентное выражение продолжительности трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ:

296962,94 (ПК (1) + 77210,36 (СВ) + 21654,63 (ПК(2) - сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после ДД.ММ.ГГГГ) = 395827,82 руб.

Размер страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

СЧ = 387374,79 / 228 = 1736,09 руб.

Пенсионные права составляют:

ИПКс = 1736,09 / 64,10 = 27,084 балла, где

1736,09 руб. - страховая часть пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховой пенсии по старости (СПст) на ДД.ММ.ГГГГ (дату назначения) составил бы:

СПст = 27,084 x 78,28 = 2120,14 руб., где

27,084 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

78,28 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Размер пенсии на 02.03.2017г. составил бы 6 925,25 руб. (2120,14 руб. + 4805,11 руб. - фиксированная выплата).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в обоснование соей позиции представлены расчеты, обосновывающие выбор наиболее выгодного для истца варианта исчислении страховой пенсии по старости, данные, используемые для расчета, судом проверены и соответствуют имеющимся в распоряжение суда документам. Истцом контррасчет пенсии не представлен. Однако, не соглашаясь с представленными ответчиком расчетами, истец указывает на не включение, по его мнению, в расчет периода обучения в Новочеркасском высшем военном командном училище связи, периодов работы после 01.01.2002г., а также на не учет заработка за 60 месяцев при расчете пенсии по старости при сохранении страховой части пенсии по инвалидности. Данные доводы судом отклоняются как несостоятельные в связи со следующим.

При расчете размера пенсии по старости с сохранением страховой части пенсии по инвалидности ФИО2 ответчиком учтен страховой стаж общей продолжительностью 27 лет 0 месяцев 10 дней, что истцом не отрицается. При этом, зачтены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 09 месяцев 28 дней), и период службы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 1 месяц 11 дней), что усматривается из данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле истца и приобщенных ответчиком к материалам дела.

При сопоставлении сведений о стаже из расчета ответчика с трудовой книжкой и военным билетом истца, а также со справкой ВК Советского и <адрес>ов <адрес> истца от 27.02.2017г. №, усматривается, что ответчиком полностью учтены все периоды работы на дату назначения пенсии по инвалидности и период службы, в которую включен, том числе, и период учебы с 11.1975 по 10.1980.

Работа после 01.01.2002г. учитывается в расчете пенсии в виде страховых взносов. При этом размер страховой части пенсии по инвалидности на 02.03.2017г. определен ответчиком с учетом положений п.5 ст. 17 Закона №173-ФЗ, согласно которому размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

При расчете пенсии по старости без сохранения страховой части пенсии по инвалидности все страховые взносы за период с 01.01.2002г. по 02.03.2017г. учитываются в общей сумме, которая согласно расчету составляет 21654,63 руб., что соответствует сведениям индивидуального лицевого счета ФИО2, отраженным в СЗИ-5.

Указание истца на занижение стажевого коэффициента (0,57 вместо 0,59) вследствие исключения из его расчета периодов работы после 01.01.2002г. основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, поскольку ст. 30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает порядок конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, продолжительность стажа после указанной даты при расчете стажевого коэффициента не учитывается.

Также отклоняется судом довод истца о необходимости учета сумм заработка за период с 1988 по 1993г.г. при расчете пенсии по старости с учетом сохранения размера страховой части пенсии по инвалидности, поскольку согласно ч.1 ст. 18 закона №400-ФЗ « О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. На момент установления и расчета пенсии по инвалидности сведениями о размере заработной платы ФИО2 за период с 1988 по 1993г.г. ответчик не располагал, расчет производился по нормам Закона №173-ФЗ и с учетом заработной платы за 2000-2001г. Расчет страховой пенсии по старости даже с учетом более высокого заработка, но по новому законодательству, как усматривается из расчетов ответчика, приведет к снижению суммы пенсионного обеспечения истца, что прямо запрещено ч.24 ст. 15 Закона №400-ФЗ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании пересчитать пенсию, произвести выплаты недоплаченных сумм пенсий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 28.06.2018г.

Судья