Решение № 2А-1033/2018 2А-1033/2018~М-1005/2018 М-1005/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1033/2018

Дело № 2а-1033/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханск) в составе председательствующего судьи Томилиной Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании с применением аудиозаписи административное дело по административному ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю (далее по тексту ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю) ФИО3 о признании незаконными постановлений о применении к осужденному меры взыскания, о признании злостным нарушителем,

у с т а н о в и л:

ФИО1, отбывавший наказание в Федеральном казенном учреждении КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными и отменить постановления начальника Федерального казенного учреждения КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (далее по тексту ШИЗО) сроком на 15 суток, и о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Требования мотивированы тем, что вменяемые ему нарушения он не допускал, процедура применения к нему этой меры взыскания была нарушена, документы сфальсифицированы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2, просила прекратить производство по делу, в связи с пропуском исковой давности.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 подвергался дважды к дисциплинарным взысканиям ДД.ММ.ГГГГ за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выдворения в штрафной изолятор на 15 суток, за употреблении спиртных напитков ДД.ММ.ГГГГг. и за отсутствие нагрудного знака ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нытвенский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об отмене постановлений администрации ФКУ КП-39 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определением Нытвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения как поданное с нарушением требований ст.126 КАС РФ с установлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Нытвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено ФИО1 в связи с неисполнением определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Нытвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ-, т.е. со значительным пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

При указанных обстоятельствах, и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с заявлением, поскольку о нарушении своих прав и интересов истцу стало известно с ДД.ММ.ГГГГ (дата помещения в штрафной изолятор).

Незнание закона, нахождение в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штрафном изоляторе, на что ссылается административный истец, не могут быть признанными в качестве уважительных причин пропуска срока обращения административного истца в суд. Иных доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока ФИО1 не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 138 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения КП -39 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 о признании незаконными постановлений о применении к осужденному меры взыскания, о признании злостным нарушителем -отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.А. Томилина