Решение № 12-87/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-87/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОЙССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Дашидондуковой Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Дамбаевой Арюны А. М. <данные изъяты> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ,

Обращаясь в суд, законный представитель ФИО2 М. Л.Ч. просит отменить постановление. Жалобу мотивирует тем, что законный представитель несовершеннолетнего не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом комиссией в основу постановления положены недопустимые доказательства, так объяснение у несовершеннолетней ФИО2 отобрано без участия законного представителя, ФИО2 не разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней ФИО2 М. Л.Ч. и ее представитель ФИО3, действующий на основании ордера, поддержали доводы жалобы. Пояснили суду, что каких-либо доказательств извещения законных представителей материалы не содержат, кому-либо полномочия они не делегировали, кроме дочери ФИО2 имеется младший ребенок, старших детей нет, поэтому кто именно присутствовал при даче пояснений

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних ФИО4, действующая по оверенности, возражала против удовлетворения доводов жалобы. Пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении так и при отборе объяснений присутствовал совершеннолетний брат ФИО2

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ст. 30. 7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в случае наличия обстоятельств предусмотренных ст.ст. 2,9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. А кроме того в случае существенного нарушения норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При этом задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах.

Как следует из материалов дела 27.11.2019г. в 16-40 несовершеннолетняя ФИО2 16.06.2002г.р. находясь во дворе ТЦ «Еврозона», расположенного по адресу: <адрес>, т.е. в общественном месте с подругами распивали шампанское «Santo Stefano» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 8%.

Согласно рапорту инспектора УМВД по <адрес> ФИО5 несовершеннолетняя ФИО2 была задержана в ходе распития шампанское «Santo Stefano» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 8% в общественном месте.

Инспектором ПДН Управления МВД России по <адрес> ФИО6 отобраны объяснения несовершеннолетнего.

Вместе с тем, по смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных суду доказательств не следует, что законный представитель несовершеннолетней участвовал при даче объяснений несовершеннолетней ФИО2

Отсутствие сведений об участии законного представителя в названном протоколе в данном случае является существенным нарушением указанных положений КоАП РФ.

Доводы представителя КДН о том, что при даче объяснений присутствовал старший брат ФИО2 не могут быть приняты судом, поскольку какими-либо доказательствами данное обстоятельство не подтверждено.

Таким образом, в ходе производства по делу порядок привлечения несовершеннолетней ФИО2 к административной ответственности был нарушен, в связи с чем постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав <адрес> от 15.01.2020г. о привлечении к административной ответственности несовершеннолетней ФИО2 подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности в данном случае прошел, производство по делу должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя несовершеннолетней ФИО2 М. Л.Ч. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав <адрес> от 15.01.2020г. о привлечении к административной ответственности несовершеннолетней ФИО2 19.06.2002г.р. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ отменить, прекратить производство по административному делу.

Решение может быть обжаловано в порядке установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья подпись С.С. Болдохонова