Решение № 2-478/2018 2-478/2018 ~ М-292/2018 М-292/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-478/2018

Дело №2-478/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 10 мая 2018г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием пом. прокурора <адрес> РД Магомедова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД Гамзаева М.И., в интересах неопределенного круга лиц и МО «<адрес>» к администрации МО «<адрес>» и Г. о признании недействительным и незаконным договор аренды,-

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД Гамзаев М.И., в интересах неопределенного круга лиц и МО «<адрес>» обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и Г. о признании недействительным и незаконным договор аренды, мотивируя тем, что <адрес> проведена проверка законности предоставления в аренду земельного участка площадью 0.25 га. с кадастровым № Г. администрацией МО «<адрес>».

Проведенной проверкой установлено, что администрацией МО «<адрес>» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ без номера земельного участка площадью 0,25га с кадастровым № Г. сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях выращивания томатов.

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ без номера земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности за № выданный ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в РД общая площадь земельного участка с кадастровым № составляет 17604613 и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно ст. 36 этого же Закона условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 9 и 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет.

В соответствии со ст.11.3 и 11.10 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков осуществляется проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в котором указывается площадь каждого образуемого земельного участка, адрес земельного участка, кадастровые номера земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

В соответствии с п. 19 ст.39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимание платы.

Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

В соответствии с п. 3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Таким образом, администрацией МО «<адрес>» <адрес> договор аренды с Г. заключен с нарушением требований вышеуказанных законов. До заключения договора не было формирование земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:167, не проведены кадастровые работы, то есть, не составлен межевой план с указанием размера и местоположения, границы земельного участка, не направлен на кадастровый учет, образованный земельный участок не выставлен на торги, чем нарушены права неопределенного круга лиц на заключение договора аренды.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований и неопределенного круга лиц

Просит суд:

1. Признать недействительным и незаконным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ без номера земельного участка площадью 0,25 га с кадастровым № заключенного администрацией МО «<адрес>» с Г.

2. Обязать Г. устранить препятствия в пользовании земельным участком и вернуть земельный участок площадью 0,25 га с кадастровым № МО «<адрес>» <адрес>, РД.

В судебном заседании истец, подтвердил заявленные требования и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - МО «<адрес>» в суд не явился, передал возражение подписанные представителем, чьи полномочия не подтверждены. Из возражений следует, что исковые требования не признают в связи с тем, что договор аренды заключен на срок до одного года, в данном случае договор заключается без проведения торгов, аукциона.

Ответчик Г. несмотря на извещение его дважды о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть спор без неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. следует что, администрация МО «<адрес>» передало Г., земельный участок, общей площадью 0,25 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности МО «<адрес>» с кадастровым номером 05:09:000037:167, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. администрация МО «<адрес>», руководствуясь своим уставом передало Г., земельный участок, общей площадью 0,25 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности МО «<адрес>» с кадастровым номером 05:09:000037:167, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В опровержении изложенных доводов, ответчики не представили суду ни одного документа.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что администрация МО «<адрес>», имеет в собственности земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 17604613 кв.м., с кадастровым номером 05:09:000037:167, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись за №.

Земельный участок, выделенный Г. в размере 0,25 га, не выделен из общего земельного массива пл. 17604613 кв.м.

Доводы МО «<адрес>», что договор аренды заключен на срок до одного года, а в данном случае договор заключается без проведения торгов, аукциона, суд считает обоснованными.

Однако доводы прокурора о том, что до заключения договора не было формирование земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000037:167, не проведены кадастровые работы, то есть, не составлен межевой план с указанием размера и местоположением границы земельного участка, не направлен на кадастровый учет, чем нарушены права неопределенного круга лиц на заключение договора аренды, ответчиками не опровергнуты.

При этих обстоятельствах, суд считает доводы прокурора обоснованными.

Иск подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты госпошлины.

Администрация МО «<адрес>» также освобождено от уплаты госпошлины.

В связи с этим, с Г. необходимо взыскать госпошлину в сумме 300р. в бюджет МР «<адрес>» РД

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> РД Гамзаева М.И., в интересах неопределенного круга лиц и МО «<адрес>» к администрации МО «<адрес>» и Г. о признании недействительным и незаконным договор аренды, удовлетворить.

1. Признать недействительным и незаконным договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ без номера земельного участка, площадью 0,25 га с кадастровым № заключенного администрацией МО «<адрес>» с Г.

2. Обязать Г. устранить препятствия в пользовании земельным участком и вернуть земельный участок площадью 0,25 га МО «<адрес>» <адрес>, РД.

Взыскать с Г. в бюджет МР «<адрес>» РД госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Карабудахкентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Абдуллаев А.М.