Решение № 2А-1255/2025 2А-1255/2025~М-1008/2025 М-1008/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1255/2025

Мотивированное
решение суда

изготовлено 17 декабря 2025 года

Дело № 2а-1255/2025

УИД: 25RS0013-01-2025-001607-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>.

Осужден <Дата> Партизанским городским судом <адрес> по п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

По решению Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> по заявлению начальника ФКУ ИК – 41 ГУФСИН России по <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО4 дополнены ранее установленные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

ФИО4 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного заместителем начальника - начальником полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <Дата> по ч.1 ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного УУП ОМВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками в быту, по характеру спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, скрытный, хитрый.

По этим основаниям просит: установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <Дата> Партизанским городским судом <адрес> по п. «а, б» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, с <Дата> состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО4 дополнены ранее установленные ограничения, в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

С момента нахождения под административным надзором, административный ответчик в течении года совершил два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: <Дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного заместителем начальника - начальником полиции ОМВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <Дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного УУП ОМВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Как следует из бытовой характеристики в отношении ФИО1, он проживает по адресу: <адрес> сожительницей и ее детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками в быту. Официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. В настоящий момент состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>. За период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в том числе за нарушение административного ограничения, установленного ему судом. По характеру ФИО1 спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, скрытный, хитрый.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая сведения о его образе жизни, удовлетворительную характеристику по месту жительства, составленную участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес>, приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, согласно запрошенного административным истцом объема.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> г.р., уроженцу <адрес>, гражданину РФ, ранее установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> административные ограничения, в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Партизанский городской суд.

Судья подпись О.В. Шкляр

Копия верна:

Судья О.В. Шкляр

Секретарь судебного заседания ФИО6