Решение № 2-2478/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2478/2019

Дело № 2-2478/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Ширкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3, Омельяненко О. А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать служебное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3, Омельяненко О.А. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать служебное жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что (дата) прапорщик ФИО2 заключила с внутренними войсками МВД в лице командира войсковой части 3426 первый контракт о прохождении военной службы, которую начала проходить в указанной воинской части на воинской должности кладовщика-портного взвода материального и технического обеспечения роты материального и технического обеспечения. (дата) приказом командира войсковой части 3426 №... ФИО2 назначена на должность начальника склада технических средств охраны и связи взвода инженерно-технических средств охраны роты обеспечения боевой службы, обязанности по которой качала исполнять с (дата) (приказ от (дата) №...). В период прохождения военной службы (дата) ФИО2 обратилась в адрес председателя жилищной комиссии воинской части с рапортом о принятии на жилищный учет. Решением Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3426, изложенным в протоколе от (дата) №..., постановлено принять ФИО2 на учет нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда с составом семьи 3 человека (ФИО2, ее дочь Омельяненко О.А. и сын ФИО3). (дата) на основании договора найма служебного жилого помещения №... по ходатайству войсковой части 3426 истцом на указанный состав семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <АДРЕС> на период прохождения военной службы в войсковой части 3426. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, включено в состав специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России и передано в оперативное управление истца. На основании приказа командира войсковой части 3426 от (дата) №... ФИО2 уволена с военной службы, на основании приказа от (дата) №... исключена из списка личного состава воинской части. В связи с чем, ФИО2 и члены ее семьи решением жилищной комиссии от (дата) на основании ст. 56 ЖК РФ сняты с учета нуждающихся в служебном жилом помещении. Несмотря на увольнение с военной службы и снятие с жилищного учета ФИО2 и члены ее семьи спорное жилое помещение в установленном законом порядке не освободили и на протяжение более полугода продолжают безосновательно проживать в квартире. Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости сдать служебное жилое помещение оставлено без удовлетворения. Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам на период прохождения ФИО2 военной службы в войсковой части 3426, и поскольку в настоящее время последняя уволена с военной службы исключена из списков личного состава воинской части и снята с жилищного учета, она и члены ее семьи обязаны освободить спорное жилое помещение.

Заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) исковые требования ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворены в полном объеме.

Определением суда от (дата) заочное решение от (дата) отменено, производство по делу возобновлено, предварительное судебное заседание назначено на (дата) в 16.30 часов.

Представитель истца, ФГК ВОУ ВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии РФ», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных заявлений, ходатайств суду не представил, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания был извещена надлежащим образом посредствам СМС-сообщения, письменных заявлений, ходатайств суду не представила, о причинах неявки не сообщила. Ранее в предварительном судебном заседании (дата) пояснила, что решение жилищной комиссии о снятии ее с учета нуждающихся в служебном жилом помещении она оспаривает. Указала, что в спорном жилом помещении проживает пока ей не перечислять субсидию на приобретение жилья, поскольку ранее она была поставлена на учет на получение жилья по социальному найму. Факт предоставления жилья на период работы в военном институте не оспаривает. В спорной квартире проживает с сыном ФИО3, дочь Омельяненко О.А. проживает в собственном жилье в г. Краснокамске. Исковые требования не признала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом по известному суду адресу, указанному истцом в иске, от получения судебных извещений уклоняется, заявлений и ходатайств не представил. Ранее, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями не согласен, иного жилого помещения для проживания у него нет.

Ответчик Омельяненко О.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом по известным суду адресам (<АДРЕС>; <АДРЕС>), от получения судебных извещений уклоняется, заявлений и ходатайств не представила. Из телефонограммы, составленной секретарем судебного заседания (дата), следует, что Омельяненко О.А. в судебное заседание не явилась по причине внезапной болезни родственника. В заявлении об отмене заочного решения и заявлении о рассмотрении дела в отсутствие от (дата) Омельяненко О.А. указала, что считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку никогда не заселялась в спорное жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, хотя в (дата) году была вписана в договор найма жилого помещения №... от (дата), как член семьи ФИО2 С (дата) года проживала с отцом ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, в настоящее время также проживает в г. Краснокамске, оплачивает там коммунальные услуги. Никакого отношения к квартире по адресу: <АДРЕС> Омельяненко О.А. не имела и не имеет, считает, что не должна нести судебные расходы по оплате государственной пошлины. Указала также, что не являлась членом семьи ФИО2, не ведет с ней общего хозяйства, не оплачивает коммунальные услуги в квартире по адресу: <АДРЕС>.

Прокурором дано заключение об удовлетворении иска в части требований, заявленных к ФИО4 и ФИО3, в удовлетворении исковых требований к Омельяненко О.А. прокурор просил отказать.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно требованиям ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из положений части 2 статьи 102 ЖК РФ следует, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из п.4 Постановления Правительства РФ от 04.05.1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", следует, что жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО4 проходила военную службу в ФГВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» с (дата) (л.д. 9-12), начиная с (дата) - в должности начальника склада (технических средств охраны и связи) взвода инженерно-технических средств охраны роты обеспечения боевой службы, что подтверждается Приказами командира 559 полка внутренних войск МВД РФ от (дата) №... и Приказом командира войсковой части 3426 от (дата) №... (л.д. 13-14, 15-18).

(дата) ФИО2 подан рапорт о постановке ее на учет для получения жилой площади (улучшения жилищных условий) с составом семьи из двух человек Омельяненко О. и ФИО3 (л.д. 19-20).

Протоколом заседания Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3426 от (дата) №... постановлено поставить на учет нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда ФИО4 по дате рапорта, состав семьи 3 человека (л.д. 21).

(дата) ответчиком ФИО4 подан рапорт на имя командира войсковой части 3426 о предоставлении ей служебного жилого помещения по <АДРЕС> (л.д. 22).

(дата) между Пермским военным институтом внутренних войск МВД России (наймодатель) и <АДРЕС> (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №..., в соответствии с условиями которого ответчика передано жилое помещение по <АДРЕС> для временного проживания в нем. Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселяются ФИО5, ФИО3 (л.д. 23-26).

Подпунктом 9 пункта 6 договора предусмотрено что наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в установленном порядке.

В материалы дела представлена карточка учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему (л.д. 27-29).

Спорная квартира по <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передана истцу на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и решением №... о включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России (л.д. 30, 31, 32-33).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3426, отраженным в протоколе №... от (дата) повторно рассмотрен вопрос о признании ответчика нуждающейся в жилом помещении, ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека (сама, сын ФИО3) по месту прохождения военной службы в г. Перми (л.д. 70-72).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3426, отраженным в протоколе №... от (дата) ФИО2 включена в списки получателей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения со составом семьи из 2х человек (сама, сын ФИО3,) (л.д. 73-74).

Приказом командира 559 полка войск национальной гвардии Российской федерации от (дата) № №... ФИО2 освобождена от занимаемой воинской должности и уволена с военной службы в отставку (л.д. 36-37).

Приказом командира войсковой части 3426 от (дата) №... ФИО2 исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия (дата) (л.д. 38-41).

Из представленной в материалы дела выписки из протокола №... заседания жилищной комиссии войсковой части 3426 от (дата) следует, что на основании пп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ прапорщик ФИО2 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека (сама, сын ФИО3), в связи с неправомерными действиями должностных лиц, входящих в состав жилищной комиссии, при решении вопроса о принятии военнослужащего на указанный учет (л.д. 75-77).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3426, отраженным в протоколе №... от (дата) ФИО2 и члены ее семьи исключены из списка на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в связи с увольнением с военной службы с (дата) (л.д. 42-44).

(дата) в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении занимаемой служебной квартиры в течение 7 дней с момента получения уведомления (л.д. 45).

Согласно положениям пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда г. Перми от (дата) ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований об отмене и признании незаконным решения жилищной комиссии в/ч 3426, изложенного в пункте 3 протокола от (дата) №... о снятии ее и сына ФИО3 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; признании незаконными действий командира войсковой части 3426, связанных с утверждением решения жилищной комиссии войсковой части 3426, изложенного в пункте 3 протокола от (дата) №... о снятии прапорщика в отставке ФИО2 с составом семьи 2 человека с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; возложении обязанности на командира войсковой части 3426 утвердить решение жилищной комиссии об отмене решения жилищной комиссии от (дата) №... о снятии прапорщика в отставке ФИО2 с составом семьи 2 человека с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; возложении обязанности на жилищную комиссию войсковой части 3426 и командира части восстановить прапорщика в отставке ФИО2 с составом семьи 2 человека в списках учета нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и жилищной субсидии отказано.

Судом было установлено, что ранее ФИО2 было предоставлено жилое помещение, как члену семьи сотрудника органов внутренних дел: ФИО2 состояла в браке с ФИО1 (дата) между «МУ РКЦ г. Краснокамск» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №... по условиям, которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее в муниципальной собственности – двухкомнатную квартиру, общей площадью 56,6 кв.м., по адресу: <АДРЕС>. (дата) брак между ФИО1 и ФИО6 расторгнут. (дата) соглашением к договору социального найма №... от (дата) ФИО1 расторг договор социального найма на квартиру по <АДРЕС>. (дата) распоряжением администрации Краснокамского мунипального района Пермского края №... дочери ответчика Омельяненко О.А. разрешено приватизировать двухкомнатную квартиру в <АДРЕС>, заключен договор безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность Омельяненко О.А.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от (дата) решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

В обоснование своих возражений ответчик Омельяненко О.А. представила копию своего общегражданского паспорта, согласно которому Омельяненко О.А. с (дата) зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> (л.д. 118).

Ответчик ФИО3 факт своего проживания в спорной квартире не оспаривает, напротив, указал, что данное жилое помещение является для него единственным.

Не оспаривает своего проживания в квартире по <АДРЕС> и ответчик ФИО2

До настоящего времени ФИО2 и член ее семьи ФИО3 из служебного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, не выселились.

Каких - либо прав на служебное жилье по прежнему месту службы у ответчика нет, право пользования данной квартирой утрачено.

Учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что у ответчиков не имеется оснований для проживания в квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС>, предоставленной военнослужащему ФИО2 на период действия контракта о прохождении военной службы. Трудовые отношения между ФИО2 и военным институтом прекращены, ФИО2 исключена из списков личного состава военного института, а также из списка на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Таким образом, в связи с прекращением служебных отношений ФИО2 с военным институтом право пользования квартирой утрачено.

До настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворить в части, выселить ответчиков ФИО2 и ФИО3 из служебного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения, на ФИО2 следует возложить обязанность сдать в установленном законом порядке истцу служебное жилое помещение.

В удовлетворении исковых требований о выселении из служебного жилого помещения ответчика ФИО3 следует отказать, поскольку из материалов дела и ее пояснений следует, что она в спорной квартире не зарегистрирована, не проживает и не проживала никогда. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в суд истец ФГКВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» на основании в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от оплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей.

Учитывая изложенное, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3, Омельяненко О. А. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать служебное жилое помещение – удовлетворить в части.

Выселить ФИО4, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО3, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО4 сдать в установленном законом порядке ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>.

В удовлетворении исковых требований ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к Омельяненко О. А. - отказать.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 сентября 2019 года.

Судья <.....> Н.А. Аликина

<.....>