Постановление № 5-899/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 5-899/2017

Дело № 5-________/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2017 года г. Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда РТ С.В. Иванова, рассмотрев посредством видеоконференцсвязи материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не работающего, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно уведомлению о постановке на миграционный учет значится зарегистрированным по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2, проживая по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставил принимающей стороне, а именно владельцу жилого помещения по месту фактического проживания необходимые документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования частей 1, 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал.

Суд, выслушав ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно уведомлению о постановке на миграционный учет значится зарегистрированным по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2, проживая по адресу: РТ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставил принимающей стороне, а именно владельцу жилого помещения по месту фактического проживания необходимые документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания. Кроме того, материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), объяснением ФИО2 (л.д. 5), рапортом сотрудника полиции (л.д. 6), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 (л.д. 8-9), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: РТ, <адрес>, не работающего, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 И.И. угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РТ (420108, <адрес>).

Постановление для исполнения направить в Лениногорский МРО СП УФССП России по РТ.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (Министерство внутренних дел по РТ); номер счета получателя платежа 40101810800000010001; КБК - 18811690050056000140; БИК банка – 049205001; ИНН получателя - 1654002946; КПП – 165501001, ОКАТО -92236000000; Банк получателя платежа – Отделение НБ РТ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Лениногорского городского суда С.В. Иванова