Решение № 12-630/2023 12-86/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 12-630/2023

12-86/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29.01.2024 года г. Щелково, Московская область

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» ФИО2 на постановление должностного лица ТО №9 ТУ Главного управления содержания территорий Московской области старшего государственного инспектора ФИО3 №МК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ТО №9 ТУ Главного управления содержания территорий Московской области старшего государственного инспектора ФИО3 №МК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившееся в ненадлежащем состоянии и содержании, несвоевременной и (или) некачественной уборке мест общественного пользования, а равно нарушении порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а именно: складирование твердых коммунальных отходов на территории контейнерной площадки, являющейся также местом общего пользования, вне бункеров и баков для сбора мусора, несвоевременный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> (координаты №), за что назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, и.о. директора МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» в порядке, предусмотренном ст. 30.1- 30.6 КоАП РФ обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав, что правонарушение совершено впервые, вывоз мусора с контейнерной площадки по адресу: <адрес> (координаты №), был осуществлен сразу после выявления правонарушения. С учетом изложенного просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник МБУ г.о. Щелково «Служба содержания и благоустройства территорий» ФИО4 – явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить жалобу, отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении учреждения за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области.

Заместитель начальника ТО №9 ТУ Главного управления содержания территорий Московской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что виновность юридического лица установлена и подтверждается исследованными доказательствами. В настоящее время указанное правонарушение устранено, вывоз мусора с контейнерной площадки по адресу: <адрес>, был осуществлен после выявления правонарушения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 6.11 КоАП Московской области, ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 11:49, по адресу: <адрес> (координаты №),, контейнерная площадка - должностным лицом ТО №9 ТУ ГУСТ по Московской области выявлено административное правонарушение, а именно не надлежащем состоянии и содержании, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, складирование твердых коммунальных отходов на территории контейнерной площадки, являющейся также местом общего пользования, вне бункеров и баков для сбора мусора, несвоевременный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки.

Факт административного правонарушения и вина МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» установлена материалами, полученными с применением специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи.

Обстоятельств, исключающих вину МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» в совершении вменяемого административного правонарушения, не установлено.

С учетом вышеизложенного МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.11 КоАП Московской области.

Вместе с тем, при назначении наказания должностным лицом в полной мере не учтены все обстоятельства дела об административном правонарушении.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий», впервые привлечено к административной ответственности, а так же принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а так же иным объектам, принимая во внимание материальное положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что нарушение в настоящее время устранено, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ТО №9 ТУ Главного управления содержания территорий Московской области №МК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий», изменить, назначить МБУ г.о. Щелково «Служба содержания территорий» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.11 КоАП Московской области в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья О.Е. Бибикова