Решение № 2А-1037/2017 2А-1037/2017~М-913/2017 М-913/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1037/2017

Дело № 2а-1037/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Кароян А.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов Светлогорского городского округа о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП СГО, устранении допущенных нарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что <Дата> Светлогорским городским судом вынесено решение,которым с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору купли-продажи от <Дата><№> в сумме 1 750 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата> по <Дата> в сумме 382 654,5 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 653,73 руб. Также данным решением обращено взыскание на неоконченный строительством жилой дом общей площадью застройки <Данные изъяты> кв.м., с процентом готовности - <Данные изъяты>%, расположенный по адресу: <Адрес>, строительный <№>, кадастровый <№>, находящийся на земельном участке с кадастровым <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м. Решение суда вступило в силу <Дата>, в связи с чем, выдан исполнительный лист № <№>, на основании которого возбуждено исполнительное производство от <Дата><№>-ИП. Согласно ст. 36 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако на момент подачи исковых требований у него не имеется каких-либо сведений о надлежащем выполнении предписаний исполнительного листа судебными приставами-исполнителями, совершения исполнительных действий, хотя с момента возбуждения производства прошло уже около 2-х лет.

В этой связи истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП СГО по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства, обязать ОСП СГО устранить в полном объёме нарушенные права путём совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованного лица - ФИО2

ФИО1, представитель истца ФИО3, УФССП России по Калининградской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от <Дата>, в судебном заседании исковые требований поддержал в полном объёме по изложенным основаниям.

Старший судебный пристав Светлогорского городского округа ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, пояснив, что<Дата> возбуждено исполнительное производство. После получения необходимых ответов на запросы, <Дата> было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении предмета залога и наложен арест на неоконченный строительством жилой дом, составлен акт описи-ареста вышеуказанного имущества. <Дата> вынесено постановление об оценке имущества, а так же постановление о передаче арестованного имущества на торги, составлена заявка на торги и направлена в Управление ФСП России по Калининградской области для дальнейшей передачи в ТУ Росимущества РФ по Калининградской области. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что земельный участок с кадастровым <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., разделён на три земельных участка, включая участок непосредственно занятый объектом недвижимости.Вместо него сформированы земельные участка с КН <№>, <№>, <№>. Имущество должника находится на участке с КН <№> в связи с чем, ТУ Росимущества по Калининградской области затребовало дополнительные документы необходимые для принятия имущества на торги. С <Дата> ОСП СГО принимались меры по сбору правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым <№> и неоднократно направлялись для передачи в ТУ Росимущества по Калининградской области. <Дата> судебный пристав-исполнитель ОСП СГО вынесла постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о передаче на реализацию на торгах имущества от <Дата><№> и направила в ТУ Росимущества по Калининградской области. До настоящего времени уведомление о принятии арестованного имущества на торги с ТУ Росимущества РФ по Калининградской области в адрес ОСП СГО не поступало.Дополнительно пояснила, что земельный участок с кадастровым <№> расформирован в <Дата>, поскольку постановлением администрации Пионерского городского округа от <Дата> между ФИО2 и администрацией Пионерского ГО заключён договор аренды земельного участка с кадастровым <№>, то есть еще до вынесения и вступления решения суда в законную силу. В связи с указанными обстоятельствами, просит в иске отказать, так как судебным приставом-исполнителем постоянно предпринимаются меры для исполнения требований исполнительного документа, факт бездействия судебного пристава-исполнителя не доказан истцом.

В порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин лица может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частью 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено:<Дата> Светлогорским городским судом Калининградской области вынесено решение по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, <Данные изъяты> о взыскании задолженности по договору купли-продажи и обращении взыскания на предмет ипотеки в силу закона, которым с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору купли-продажи <№> от <Дата> в сумме 1 750 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата> по <Дата> в сумме 382 654,5 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 653,73 руб.; обращено взыскание на неоконченный строительством жилой дом, общей площадью застройки <Данные изъяты> кв.м. с процентом готовности - <Данные изъяты>%, расположенный по адресу: <Адрес>, строительный <№>, кадастровый <№>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м.; установлен способ реализации имущества путём продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости имущества в размере 2 000 000 руб. В удовлетворение остальной части заявленных требований отказано.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу <Дата>.

<Дата> представителю истца выдан исполнительный лист № <№>, на основании которого <Дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Светлогорского городского округа <Данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника, выявления средств, движимого и недвижимого имущества направлены запросы в регистрирующие органы.

<Дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлениями от <Дата> произведён арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2,согласно акта о наложении ареста(описи имущества), аресту подвергнут неоконченный строительством дом, общей площадью застройки <Данные изъяты> кв.м. с процентом готовности - <Данные изъяты>%, расположенный по адресу: <Адрес>, стр. <№>, кадастровый <№> и вынесен запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

<Дата>, в соответствии с постановлением и заявкой, неоконченный строительством жилой дом передан в территориальное управление Росимущества по Калининградской области на реализацию на открытыхторгах, проводимых в форме аукциона с установленной начальной ценой 2 000 000 руб.

В ходе дальнейшего исполнения установлено, что земельный участок с кадастровым <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м. разделён на три земельных участка, включая участок непосредственно занятый объектом недвижимости, с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>. Имущество должника расположено на участке с кадастровым <№>, в связи с чем, управлением Росимущества по Калининградской области затребованы дополнительные документы необходимые для принятия имущества на торги.

Судебным приставом-исполнителем истребован договор аренды земельного участка от <Дата>, а с <Дата> принимались меры по сбору правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым <№> и передачи полученных документов в ТУ Росимущества по Калининградской области.

Постановлением от <Дата> судебный пристав-исполнитель <Данные изъяты>. внесла изменения в ранее вынесенное постановление о передаче на реализацию на торгах от <Дата><№> и направила данные документы в ТУ Росимущества по Калининградской области.

Таким образом, материалы исполнительного производства <№>-ИП содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

В данном случае невозможность удовлетворения требований взыскателя связана не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в рамках настоящего дела отсутствует совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии бездействия со стороны судебных приставов отдела судебных приставов Светлогорского городского округа, в связи с чем, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов Светлогорского городского округа о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП СГО, устранении допущенных нарушений оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья О.В. Севодина