Решение № 2-139/2017 2-139/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-139/2017

дело № 2- 139/2017

стр.отчета 2.062


Решение

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2017 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области назначить ей пенсию с даты получения права, на назначение пенсии.

В судебном заседании истец, ФИО1, поддержав свое исковое заявление, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята ученицей прессовщицы изделий из пластмасс в Мглинский филиал завода «Тембр». С ДД.ММ.ГГГГ года была переведена прессовщицей изделий из пластмасс. В 1992 году была уволена. В связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии. Комиссия УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. Из стажа были исключены периоды работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, так как в этих периодах имеются часы оплаты за сельхозработы. С этим истец не согласна, так как она работала посменно на заводе и на сельхозработах не была. Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указано, что в данный период она работала в должности сборщицы радиодеталей. Прессовщицей изделий из пластмасс работала до родов. С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе сборщицей радиодеталей не была ознакомлена. В связи с беременностью и постановкой на учет в женскую консультацию, истец сдавала мастеру цеха справку ВКК и нет ее вины в том, что справка была утеряна. На основании вышеизложенного, истец просит включить в стаж периоды ее работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе назначить пенсию с даты возникновения права на получение пенсии.

Представитель ответчика, Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области ФИО2, не согласившись с исковыми требованиями, указала, что невозможно засчитать в специальный стаж ФИО1 период работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия постоянной занятости на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, поскольку согласно акту документальной проверки УПФ РФ в Унечском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ. в данных периодах имеется оплата за сельхозработы. Невозможно засчитать в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в котором, согласно приказу № «б» от ДД.ММ.ГГГГ, истица работала ученицей сборщицы радиодеталей по справке ВКК до родов, ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ. и какие-либо документы, подтверждающие ее занятость на работах в особых условиях труда в течении полного рабочего дня по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. №10, отсутствуют. Правовые основания для досрочного назначения пенсии и включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов работы ФИО1 отсутствуют.

Свидетель ФИО6 показала, что с 1986 года по 1990 годы она работала на заводе прессовщицей изделий из пластмасс, они работали посменно и на сельхозработы их не направляли.

Свидетель ФИО7 также указала, что работала на заводе «Тембр» прессовщицей изделий из пластмасс, они работали посменно и на сельхозработы их не направляли.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 27 п. 1 п. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", прессовщики изделий из пластмасс включены в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537. Прессовщицы изделий из пластмасс пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, разделу ХХХIII «Общие профессии», позиции 23200000-17008, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 при условии наличия необходимого стажа соответствующих видах работ и наличии страхового стажа 20 лет.

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.7) ФИО1 ( до вступления в брак ФИО8) ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО9

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж, является трудовая книжка.

Как установлено из содержания трудовой книжки, истец начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ ученицей прессовщицы изделий из пластмасс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прессовщицей изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр» (л.д.8), который в 1990 году был преобразован в завод «Релит» производственного объединения «Омега».(л.д.8) В 1992 году завод был перерегистрирован в государственное предприятие «Релит» ПО «Омега. В 1994 году завод был преобразован в АООТ «Релит». В 1995 г. АООТ «Релит» учредил ООО «Резистор», которое на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано как банкротом и исключено из госреестра юридических лиц. В 2002 году решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано АООТ «Релит» (л.д. 33).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установленных трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераций от 2 октября 2014 г. N 1015,периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установленных трудовых пенсий, подтверждающим периодом работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи в отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, справки, копии приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании было установлена не точность записей в трудовой книжке истца. Так, согласно трудовой книжке, истец начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ ученицей прессовщицы изделий из пластмасс, сборщицы резисторов Унечского завода «Тембр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прессовщицей изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр», когда как, согласно архивной справке (л.д.32), истец начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ ученицей прессовщицы изделий из пластмасс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прессовщицей изделий из пластмасс Мглинского филиала Унечского завода «Тембр». Сама ФИО1 указала, что работала прессовщицей изделий из пластмасс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда вступила в члены колхоза «Авангард» и стала работать заведующей складом. Таким образом, суд считает необходимым, при назначении пенсии истцу, руководствоваться архивной справкой администрации муниципального образования Мглинского района Брянской области (л.д.32).

Согласно архивной справке (л.д.31) документы по начислению заработной платы по Мглинскому филиалу Унечского завода «Тембр» за 1984-1993 год на хранение в архив не передавались.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 года "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет: правил исчисления выслуги и назначения пенсий. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 29 от 22 мая 1996 года «Об утверждении разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР», «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Согласно п. 5 данного разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Истцу не включили в стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется оплата 16 часов сельскохозяйственных работ, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется оплата 8 часов сельскохозяйственных работ, что указано в акте проверки (л.д.15)

В соответствии вышеприведенном разъяснении Минтруда РФ, ответчику следовало бы рассчитать специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исходя из фактически отработанного времени. Однако этого ответчиком сделано не было. Кроме того, не представлено не одного приказа, что ФИО1 направлялась на сельскохозяйственные работы. Начисление доплат до среднего заработка прессовщицы изделий из пластмасс должно было быть на основании приказа. Кроме того, свидетели указали, что прессовщиц изделий из пластмасс никогда не направляли на сельскохозяйственные работы. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца следующие периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 не включили в стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что согласно приказу № «б» от ДД.ММ.ГГГГ она работала ученицей сборщицы радиодеталей по справке ВКК до родов, справка ВКК отсутствует (ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о рождении л.д.6).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж, так как в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с даты перехода на должность ученицы сборщика радиодеталей до рождения ребенка) также должен быть включен в специальный стаж, так как согласно п. 12. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Согласно приказу № «б» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена по справке ВКК сборщицей радиодеталей до родов. Следовательно, справка ВКК имелась и не вина работника в том, что справка была утеряна. На основании вышеизложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", подлежащему применению в части, не противоречащей Федеральному закону от 23 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче ФИО1 искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. С учетом изложенного, с ответчика, подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии- удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж, ФИО1 ФИО13 периоды работы в должности прессовщицы изделий из пластмасс:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области госпошлину в пользу ФИО1 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней в Брянский областной суд.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года.