Решение № 2А-3040/2019 2А-392/2020 2А-392/2020(2А-3040/2019;)~М-3021/2019 М-3021/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-3040/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Булаевой А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-392/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по налогу,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по налогу.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет в собственности земельные участки и соответственно является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направлено налоговое уведомление от <дата><номер>, дата размещения документа в личном кабинете – <дата>. По сроку уплаты <дата>, указанному в налоговом уведомлении, земельный налог ответчиком не уплачен.

Межрайонной ИФНС №12 по Иркутской области в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлены требования <номер> от <дата>, <номер> от <дата>. Требования в указанные в них сроки ответчиком не исполнены.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области просит признать причину пропуска срока для обращения в суд уважительной, поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в адрес налогового органа только <дата>.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере – 116 612 рублей, за 2015 год – 76 388 рублей, за 2016 год – 43 779,72 рублей, пени по земельному налогу в размере 474,55 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ неявка сторон не является препятствием к проведению предварительного судебного заседания.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие извещенного, но не явившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из пункта 4 указанной статьи следует, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 8 статьи 69 Налогового кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области в адрес ответчика направлены требование <номер> от <дата> об уплате земельного налога, пени по налогу (срок исполнения до <дата>), требование <номер> от <дата> об уплате земельного налога, пени по налогу (срок исполнения до <дата>). Направление требований подтверждается скриншотом с личного кабинета налогоплательщика.

В установленный в указанном требовании срок ФИО2 задолженность не погасила.

Межрайонная ИФНС России <номер> обратилась с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц

и пени за пределами установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока для принудительного взыскания вышеуказанных сумм в судебном порядке, а именно, административное исковое заявление подано в суд <дата>.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие лицу своевременно обратиться с заявлением в суд за разрешением возникшего спора (например, болезнь заявителя, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, иные).

Лишь наличие уважительных причин позволяет суду восстановить пропущенный срок.

Административным истцом в обосновании доводов о восстановлении срока о взыскании задолженности по налогу указал, что определение об отмене судебного приказа <номер> от <дата> поступило в адрес МИНФС России №12 по Иркутской области <дата>. Таким образом, инспекция была лишена права на обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу в установленный срок.

Как усматривается, из представленных по запросу суда материалов административного дела <номер> на основании возражения ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №120 Куйбышевского района г. Иркутска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г. Иркутска от <дата> судебный приказ <номер> от <дата> отменен.

Указанное определение направлено в адрес административного истца, административного ответчика <дата>, получено административным истцом МИФНС России №12 по Иркутской области <дата>, что подтверждается почтовым уведомлением (ШПИ <номер>).

<дата> административным истцом МИФНС России №12 по Иркутской области уже повторно было получено указанное определение.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по налогу начинает течь с <дата>, последний день подачи административного искового заявления приходился на <дата>. Вместе с тем, в установленный срок административный истец с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу не обратился.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, административным истцом не представлено, поэтому этот срок восстановлению судом не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском отказать, следовательно, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени по налогу, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога, пени по налогу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен <дата>.

Председательствующий: Н.С. Краснова