Постановление № 5-778/2017 от 24 февраля 2017 г. по делу № 5-778/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 25 февраля 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Надежда Петровна (<...>), рассмотрев поступившее в суд 25 февраля 2017 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО6 <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Караозек», встал на миграционный учет в срок до "."..г., проживал по адресу: <адрес> р.<адрес>, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) за пределы Российской Федерации не выехал, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, нарушив п. 2 ст.5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от "."..г., с "."..г. находится на территории Российской Федерации незаконно, что было установлено "."..г. в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

При рассмотрении дела ФИО2 угли пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается; вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что "."..г. приехал в Российскую Федерацию с частным визитом совместно со своим другом ФИО3 через КПП «Кораозек», встал на миграционный учет, зарегистрировался и проживал в р.<адрес>, покинуть территорию РФ должен был до "."..г., но этого не сделал, так как на тот момент у него не было финансовой возможности, также не имеет возможности выехать в настоящее время в связи с отсутствием денег на билет. Понимает, что находился на территории РФ незаконно. В период своего нахождения за получением патента и разрешения на временное проживание в отдел по делам миграции не обращался, не имеет постоянного места проживания на территории Российской Федерации. В Узбекистане у него живет семья, которые являются гражданами Республики Узбекистан, в городе Волжском и в Российской Федерации близких родственников не имеет. Знает, что обязан соблюдать правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и выехать по истечении срока пребывания.

Выслушав ФИО2 угли, исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 угли состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от "."..г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство…

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации "."..г., проживал в р.<адрес>, встал на миграционный учет, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание не обращался, по окончании установленного Законом срока пребывания для иностранных граждан не принял мер к выезду, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также паспорта гражданина Республики Узбекистан, с "."..г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), что было выявлено "."..г. при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

Кроме признания ФИО2 угли своей вины в совершении указанного правонарушения в ходе судебного разбирательства, его виновность подтверждается также письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №... от "."..г., в котором имеется запись, сделанная ФИО2 угли, из которой следует, что он согласен с обстоятельствами административного правонарушения, вмененного ему; письменным объяснением ФИО4 угли, согласно которому ФИО2 огли не отрицает, что находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не выехал, поскольку не имеет денежных средств; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России об иностранном гражданине, заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО2 угли нарушил требования п. 1, 2 ст.5 ФЗ №... «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от "."..г.- режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

При назначении ФИО2 угли административного наказания, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств- признание ФИО2 угли вины, и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 угли нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, вину признает, пояснил, что все его родственники являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в Узбекистане, в Российской Федерации он не имеет близких родственников и постоянного места пребывания, не работает и не имеет средств для выезда с территории Российской Федерации, в связи с чем считаю необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном в размере, 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО2 угли содержание в специальном учреждении для временного содержании иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <...> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ ФИО1 ФИО8 угли, родившегося "."..г. в <адрес>, поместить в специальное учреждение –Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.П. Семенова