Решение № 2-1220/2017 2-1220/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-1220/2017

Дело № 2–1220/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе Председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Лучкине И.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО3,

представителя ответчиков администрации города Твери и администрации Центрального района в городе Твери на основании доверенностей ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Твери, администрации Центрального района в городе Твери о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Твери, администрации Центрального района в городе Твери, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что на основании договора социального найма занимают вышеуказанное жилое помещение. В указанном помещении, кроме них, также зарегистрирован и проживает ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы обратились в администрацию Центрального района в городе Твери с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности. ФИО3 не участвует в приватизации указанной квартиры, так как ранее воспользовался правом на приватизацию в отношении другого жилого помещения. В заключении договора приватизации истцам было отказано в связи с тем, что ими не подтвержден факт неучастия в приватизации ФИО1 за период с августа 1991 года по 20 сентября 2002 года.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истцов в суд с рассматриваемым иском.

Определением суда от 14.04.2017, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истцов привлечен ФИО3

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в приватизации жилых помещений не участвовали. Ранее до регистрации и проживания в спорном жилом помещении были зарегистрированы в жилых помещениях по адресам: <адрес>

Представитель ответчиков администрации Центрального района в городе Твери и администрации города Твери на основании доверенностей ФИО4 в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании указал, что заявленные исковые требования считает законными и обоснованными, не возражает против признания за истцами права общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Он сам не участвует в приватизации данной квартиры, поскольку ранее уже участвовал в приватизации другого жилья.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков администрации Центрального района в городе Твери и администрации города Твери на основании доверенностей ФИО4, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 40 Конституции РФ, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.

В силу статьи 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Твери по состоянию на 04.12.2015 года, спорная квартира №, расположенная в доме <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности города Твери на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов №146 от 16.06.1992 и решения малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов №111 от 03.09.1992.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством РФ о приватизации.

Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 – также с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по указанному адресу зарегистрирован отец истца ФИО1 - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной ООО «Фаворит».

Из письма администрации Центрального района города Твери от 25.05.2017 №31/874-и на запрос суда следует, что ФИО3 впервые был зарегистрирован в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1 статьи 7 указанного Закона).

Постановлением администрации города Твери от 17.02.2012 №327 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», пунктами 1.2, 1.3 которого предусмотрено, что заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде города Твери на условиях социального найма, а также лица, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями действовать от их имени. Органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются администрации районов города Твери.

То обстоятельство, что истцы и третье лицо занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, ответчиками не оспаривалось.

Истцы, согласно представленной копии заявления, 26.01.2016 обратились в администрацию Центрального района города Твери с заявлением о передаче в долевую собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из письменного отказа в заключении договора приватизации администрации Центрального района города Твери от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в приватизации квартиры истцам отказано в связи с тем, что в представленном пакете документов на приватизацию вышеуказанной квартиры отсутствует подтверждение неучастия ФИО1 в приватизации за период с августа 1991 года (с момента начала приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории РФ) до 20.09.2002.

Как следует из пояснений истцов, до вселения и регистрации в спорной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году они проживали по адресу: г.<адрес> по адресу: <адрес>.

Из представленных по запросу суда выписок из Единого государственного реестра недвижимости, составленных по состоянию на 25.05.2017, следует, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5; объект недвижимости - квартира <адрес> - снята с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, сведений о собственниках данного объекта не имеется.

Согласно части 3 статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в случае приобретения ранее истцами какого-либо жилого помещения в порядке приватизации, сведения об этом подлежали внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 24.04.2017, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах истца ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с 01.01.1990 на территории Российской Федерации.

Также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата ее рождения) на территории Российской Федерации, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 24.04.2017.

Таким образом, на основании исследования представленных суду доказательств в их совокупности достоверно установлено, что истец ФИО1, как и истец ФИО2, не участвовали в приватизации каких-либо жилых помещений на территории Российской Федерации, в связи с чем, свое право на однократную приватизацию занимаемого жилого помещения не использовали.

Третье лицо ФИО3, также зарегистрированный в спорном жилом помещении, от участия в приватизации спорной квартиры отказался.

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира, в которой проживают истцы, не относится к числу указанных жилых помещений, следовательно, подлежит передаче в собственность граждан, при изъявлении ими такого желания.

Достоверных сведений, указывающих на наличие препятствий в приватизации истцами жилого помещения по адресу: <адрес>, суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании за истцами ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым из них.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцами понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, исходя из характера рассматриваемого между сторонами спора о приватизации жилого помещения, удовлетворение заявленных исковых требований обусловлено установлением в судебном порядке факта неучастия истцов ранее в приватизации жилых помещений, поскольку документов, бесспорно подтверждающих данные обстоятельства ими в орган, уполномоченный на заключение договоров приватизации жилых помещений, представлено не было, отказ в приватизации не обжалован.

Таким образом, поскольку удовлетворение заявленных исковых требований не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения истцам понесенных по делу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Твери, администрации Центрального района в городе Твери о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждой на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 13.06.2017 года.