Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-600/2019 М-600/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-683/2019

Дело № 2-683/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 22 августа 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре – Мальцевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на жилой дом.

Из материалов гражданского дела следует, что истцом в августе 2007г была приобретена в собственность, недвижимость согласно договору дарения от 08. 08. 2007г. в составе доли индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью № кв.м. № доля). Так как приобретенная истцом жилая недвижимость была ветхой, в июле 2008г., с согласия других собственников долей, истец обратился с заявлением в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> на выдачу разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Постановлением Главы Приморско-Ахтарского городского поселения, Приморско-Ахтарского района, Краснодарского края от 16.07.2008г. за № на основании заявления ФИО1 был утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес> с кадастровым номером №

Разрешение на строительство за № №. администрацией для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок общей площадью № изготовлено 21 июля 2008г. и выдано со сроком действия до июля 2018г.

Постановлением за № администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., согласно совместным письменным обращениям ФИО1 и собственника другой № доли вышеуказанной недвижимости ФИО3 были присвоены в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № - следующие адресные номера: земельному участку общей площадью № кв.м.с и недвижимости на нем: <адрес>. (ФИО3); земельному участку общей площадью 401 кв.м.с и недвижимости на нем: <адрес>.

В 2014г. между истцом и собственником другой № долей вышеуказанной недвижимости ФИО3, было заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о реальном разделе жилых домов с постройками и земельного участка на два самостоятельных жилых дома с постройками и два самостоятельных земельных участка.

По условиям Соглашения от 10 апреля 2014 г.: ФИО3 приобретает в собственность земельный участок общей площадью № кв.м.с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: под индивидуальной жилой застройкой, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО1 приобретает в собственность земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: под индивидуальной жилой застройкой, расположенной по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права истцом была произведена в Приморско-Ахтарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от № № О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 21.04.2014г. была сделана запись регистрации №.

04 марта 2019г. истцом было направлено в Администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, на что было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. за № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Основанием для выдачи данного заключения получило то обстоятельство, что параметры построенного объекта не соответствуют разрешению на строительство за № № г. от 21 июля 2008г. За уведомлением об изменении об изменении параметров ФИО1 не обращался, земельный участок, на который выдавалось разрешение на строительство, изменил конфигурацию и площадь в связи с разделом.

На основании изложенного просит суд: признать, за ФИО1 право собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие. При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя истца.

Ответчик представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя ответчика.

Как следует из отзыва – администрация исковые требования считает незаконными и необоснованными на основании следующего.

Согласно уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 11.03.2019 г. № установлено, что параметры построенного объекта не соответствуют разрешению на строительство от 21.07.2008 г. № № За уведомлением об изменении параметров ФИО1 не обращался. Кроме того, при изучении строительного паспорта на строительство жилого дома по <адрес> в <адрес> и технического паспорта уже возведенного объекта имеются не соответствия в конфигурации объекта. Таким образом, возведенный объект не соответствует представленной проектной документации при получении разрешения на строительство. Считают, что истцом нарушены градостроительные нормы при строительстве, в связи с чем, просят в иске отказать в полном объеме.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на жилой дом, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что истцом в августе 2007г. была приобретена в собственность недвижимость согласно договору Дарения от 08.08.2007г. в составе доли индивидуальных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке общей площадью №). Номер государственной регистрации права: №, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 06.09.2007г. №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.09.2007г. сделаны записи регистрации №, №.

Так как приобретенная истцом жилая недвижимость была ветхой, в июле 2008г., с согласия других собственников долей, истец обратился с заявлением в Администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края за выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> земельный участок общей площадью №

Постановлением Главы Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 16.07.2008г.за № на основании заявления ФИО1 был утвержден градостроительный план земельного участка в г. <адрес> с кадастровым номером №

Разрешение на строительство за № № Администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок общей площадью № изготовлено 21 июля 2008г. и выдано со сроком действия до июля 2018г.

Постановлением за № администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от 11 декабря 2013г., согласно совместного письменного обращения ФИО1 и собственника другой № доли вышеуказанной недвижимости ФИО3 были присвоены в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № - следующие адресные номера: земельному участку общей площадью № кв.м.с и недвижимости на нем: <адрес>. (ФИО3); земельному участку общей площадью 401 кв.м.с и недвижимости на нем: <адрес>.

В 2014г. между истцом и собственником другой 1/2 долей вышеуказанной недвижимости ФИО3, было заключено Соглашение от 10 апреля 2014 о реальном разделе жилых домов с постройками и земельного участка на два самостоятельных жилых дома с постройками и два самостоятельных земельных участка.

По условиям Соглашения от 10 апреля 2014 г.: ФИО3 приобретает в собственность земельный участок общей площадью 379 кв.м.с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: под индивидуальной жилой застройкой, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО1 приобретает в собственность земельный участок общей площадью № кв.м, с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: под индивидуальной жилой застройкой, расположенной по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права истцом была произведена в Приморско-Ахтарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от № № О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 21.04.2014г. была сделана запись регистрации №.

04 марта 2019г. истцом было направлено в администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для оформления права собственности на построенный жилой дом. На что в марте 2019г. получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. за № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Основанием для выдачи данного заключения получило то обстоятельство, что параметры построенного объекта не соответствуют разрешению на строительство за № № г. от 21 июля 2008г. За уведомлением об изменении об изменении параметров ФИО1 не обращался, земельный участок, на который выдавалось разрешение на строительство, изменил конфигурацию и площадь в связи с разделом.

Пунктом 1 ст. 55 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 20 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для выдачи уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Уведомление от 11 марта 2019г. за №, выданное администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения, в нарушении норм действующего законодательства не содержит оснований, предусмотренных п. 20 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для признания построенного объекта индивидуального жилищного строительства несоответствующим требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от 11.03.2019г. указано, что объект индивидуального строительства по адресу: <адрес>, ул. <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку параметры построенного объекта не соответствуют разрешению на строительство за № № г. от 21 июля 2008г. Однако в разрешении на строительство № R № г. от 21 июля 2008г., выданного администрацией Приморско-Ахтарского поселения параметры строительного объекта не указаны, также разрешение на строительство не содержит ограничения по параметрам строительства. Администрацией не было выявлено несоответствие документов, представленных ФИО1 к уведомлению об окончании строительства, которое было направлено в установленный срок и с приложением всех необходимых документов, предусмотренных частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. Администрацией также не было установлено несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. Сведения какие именно параметры построенного объекта нарушены, в уведомлении отсутствуют.

Таким образом, у администрации Приморско-Ахтарского городского поселения не имелось законных оснований, предусмотренных частью 20 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для вынесения уведомления от 11.03.2019г. №, перечень которых является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Основания для признания построенного объекта индивидуального строительства несоответствующим требованиям законодательства о градостроительной деятельности также не были установлены в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № от 11.03.2019г., нарушает права истца, поскольку администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения созданы необоснованные препятствия для постановки возведенного им жилого дома на кадастровый учет.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о признании права собственности на жилой дом, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать, за ФИО1, право собственности на построенный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности за ФИО1 на построенный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев