Решение № 2А-2440/2020 2А-2440/2020~М-2375/2020 М-2375/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-2440/2020

Дело № 2а-2440/2020 (03RS0013-01-2020-003755-65)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в Нефтекамский городской суд РБ с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника, в обоснование своих требований указав следующее.

На исполнении в Нефтекамском МОСП УФССП по РБ находится возбужденное 29.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере 2390,07 руб. с должника ФИО3 (достигшего пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 21.02.2020 являющегося получателем пенсии.

По состоянию на 08.10.2020 задолженность должника ФИО3 перед ООО «АФК» составляет 2390,07 руб.

Взыскатель полагает, что судебным приставом-исполнителем с даты возбуждения исполнительного производства не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения судебного решения, так как денежные средства в счет погашения задолженности с дохода должника не удерживаются.

Взыскатель полагает, что в рамках указанного исполнительного производства имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.

В административном иске ООО «Агентство финансового контроля» просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №299-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

- обязать судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника.

Административный истец в лице представителя ООО «Агентство финансового контроля» на рассмотрение дела не явился, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела по существу, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нефтекамского межрайонного отделения судебных приставов УФССП по РБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, суду направила возражение, в котором указала, в том числе, что 29.06.2020 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3 14.07.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. 16.07.2020 со счетов банка должника на депозитный счет Нефтекамского МОСП УФССП России по РБ поступили денежные средства и были перечислены взыскателю (платежные поручения № от 21 июля 2020 года в размере 10 руб№ от 21.07.2020 0,40 руб.). 30.10.2020 повторно направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (нарочно).

В административном иске ООО «Агентство финансового контроля» просит отказать.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на рассмотрение дела своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Заинтересованное лицо ФИО3, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, суду ходатайств не адресовал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

29.05.2020 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 2390,07 руб., взыскатель ООО «Агентство финансового контроля».

В целях установления доходов и имущества должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские учреждения, ГИБДД, Управление Росреестра, Пенсионный фонд РФ и пр. В адрес ПФР запрос направлялся дважды: 29.05.2020, 25.07.2020 сведения пенсионным органом судебному приставу-исполнителю не предоставлены.

29.06.2020 судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), с указанной целью настоящее постановление направлено в Управление Пенсионного фонда в г.ФИО1, которое 30.10.2020 направлено повторно в адрес Управление Пенсионного фонда в г. ФИО1 (имеется отметка о получении указанного постановления после его повторного направления 30.10.2020).

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлено в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. ФИО1 постановление от 29.06.2020 об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3, и уже повторно то же постановление вручено нарочно специалисту ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. ФИО1 30.10.2020.

В силу ч.2 ст.227 ГПК РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № от 29.05.2020 совершены необходимые исполнительные действия в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», вины судебного пристава-исполнителя в форме бездействия в рамках исполнительного производства № не установлено, суд оснований для удовлетворения иска не находит.

Руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 17.11.2020.

Судья: И.Ф. Сафина