Постановление № 5-599/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-599/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

с участием защитника ООО «ПКП» ФИО4,

при секретаре Бадулиной Ю.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.4 КРФоАП, в отношении ООО «ПКП», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, г.о.ФИО1, <адрес>, стр.3,

У С Т А Н О В И Л:

3 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут, в рамках проверки по адресу: <адрес>, было выявлено юридическое лицо ООО «ПКП», которое неуведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о заключении с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило требования п. 8 ст.13 от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Законный представитель юридического лица ООО «ПКП» в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, при таких обстоятельствах, принято решение о рассмотрении дела в отсутствии указанного лица.

Защитник ООО «ПКП» ФИО4 в суде согласилась с обстоятельствами совершения предприятием вмененного ему правонарушения и просила назначить им наказание в виде предупреждения, указав, что ООО «ПКП» является микропредприятием и осуществляет предпринимательскую деятельность с 2020 года, в течение года надлежащим образом исполняло все свои обязательства, совокупная сумма штрафных санкций повлечет для предприятия существенную дополнительную финансовую нагрузку, снижая и без того небольшую доходность, что будет причиной его закрытия.

Кроме признательных показаний защитника юридического лица, его вина, в совершении вмененного ему правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6); протоколом об административном правонарушении № ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, физическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с диском CD-R (л.д. 7-8); докладной запиской главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по г.о. ФИО1 ФИО5 (л.д. 2-4); рапортом начальника смены дежурной части ОМВД России по г.о. ФИО1 ФИО6 (л.д.5); копией паспорта иностранного гражданина (л.д.9); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 11-11об.); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 12-13); объяснениями ФИО3 (л.д. 14); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-36); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 54-63).

Действия юридического лица ООО «ПКП», суд квалифицирует по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, так как допустило неуведомление территориального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, требуемое в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

В силу ст.4.1.1 ч.1 КРФоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КРФоАП.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Взаимосвязанными положениями части 3 статьи 1.4, частей 2 и 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

С учетом данных положений возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Учитывая при назначении ООО «ПКП» наказания, характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, что совершенное ООО «ПКП» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд считает возможным назначить ООО «ПКП» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.15 ч.4, 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.5, 29.7, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ПКП», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КРФоАП и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья С.Г. Гуров