Постановление № 5-28/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

№ 5-28/2020

УИД 44RS0026-01-2020-000458-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 17 апреля 2020 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

Директора ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

В ходе проведенной прокуратурой города Костромы проверки по соблюдению требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, были выявлены нарушения должностным лицом –директором ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1 требований Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239, Распоряжения губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года № 55-ра, выразившиеся в неисполнении контроля за прекращением осуществления работниками Общества основного вида деятельности –строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании директор ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, указал, что он как директор не осуществил должный контроль за выполнением распоряжения о прекращении трудовой деятельности.

Прокурор С.В, просил привлечь к административной ответственности должностное лицо.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12. 1994 №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В соответствии с п.1 распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года №128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCOV) на территории Костромской области» с 18. 00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2 распоряжения губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №173-р «О внесении изменений в распоряжение губернатора Костромской области от 17. 03. 2020 №128-р» в связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности, в том числе приостановление ( ограничение) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Распоряжением губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №55-ра определен перечень организаций (работодателей и работников) на которые не распространяются действие Указа Президента РФ от 02. 04. 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19).

Вина директора ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1 подтверждается законным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушений действующего законодательства, решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом осмотра строительной площадки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, объяснением директора ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и другими исследованными материалами дела.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст.26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о виновности директора ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая сложившуюся ситуацию в РФ и в Костромской области, судья считает, что только наказание в виде административного штрафа обеспечит исправительное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать директора ООО «СК «Волга-Строй» ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (прокуратура Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, КБК 41511601201019000140, ОКТМО 34701000, расчетный счет <***> в Отделении Кострома г. Кострома, БИК 044369001.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина