Решение № 2-966/2017 2-966/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-966/2017

Дело № 2-966/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленская область «05» октября 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Примерова А.В.,

с участием и представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы и досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

ФИО3 (истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области (ответчик) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов нахождения в учебном отпуске с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования мотивированы тем, что ** ** ** истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № ** от ** ** ** ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Починковском районе истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ФИО3 для назначения пенсии не были включены периоды нахождения в учебном отпуске с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Считает решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области незаконным, поскольку истец обучалась заочно в ----- государственном педагогическом университете, а также проходила курсы повышения квалификации в ... в институте развития образования. На период учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, начислялись и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить пенсию, с момента обращения за ней, то есть с ** ** **, а также взыскать расходы по уплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заедание явились, заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в судебное заседание ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО3 ** ** ** была принята на работу в ----- среднюю школу в качестве воспитателя группы продленного дня (приказ № ** от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** работала в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, с ** ** ** переведена учителем русского языка и литературы (приказ № **а от ** ** **), с ** ** ** переведена учителем начальных классов (приказ № **а от ** ** **) и работает в данной должности по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 5-8) и справкой, выданной МБОУ ----- ОШ (л.д. 13).

** ** ** ФИО3 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 10-11).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Починковском районе Смоленской области № ** от ** ** ** ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 25-ти лет (на день обращения ** ** ** специальный стаж составил -----), поскольку не были включены периоды нахождения в учебном отпуске: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (л.д. 16-18).

Данный отказ в назначении пенсии суд находит не обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно диплому ВСГ № **, ФИО3 ** ** ** поступила и окончила ** ** ** ----- государственный педагогический университет по специальности ----- (л. д. 12).

Согласно справке, выданной МБОУ ----- ОШ, ФИО3 курсовую подготовку проходила с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-в от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-в от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-в от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-в от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-в от ** ** **). Учебные отпуска предоставлялись: ** ** ** (основание – справка-вызов № ** от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **); с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **), с ** ** ** по ** ** ** (приказ № **-а от ** ** **). За время работы отпусков без содержания, забастовок, прогулов не было (л.д. 13).

ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации в учебные отпуска по приказу руководителя. За ней сохранялось место работы, должность, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд (л. д. 19).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО3 обучалась в имеющей государственную аккредитацию в ----- государственном педагогическом университете. В периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** истцу по месту работы в МБОУ ----- ОШ, а также в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на день обращения в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца с учетом подлежащих зачету периодов работы имелся необходимый стаж педагогической деятельности (по состоянию на ** ** ** специальный стаж работы составлял 25 лет), суд считает, что право на назначение пенсии у истца возникло с момента ее обращения в Пенсионный фонд, то есть с ** ** **.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебном отпуске: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **;

назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения, то есть с ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу ФИО3 в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Примеров