Постановление № 5-86/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело № 5-86/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 23 мая 2018 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., с участием представителя административного органа – ФИО2, занимающего должность начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Микрокредитная компания «Манисто» о привлечении к административной ответственности по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Манисто», далее по тексту ООО «МКК «Манисто», расположенное в <адрес>, в нарушение ч.1 и п.4 ч.2 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 г. «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», 18.12.2017 г., в 16 час. 41 мин. и 16 час. 44 мин., с использованием аккаунта <данные изъяты> в социальной сети «В Контакте» интернет адрес: <данные изъяты>, осуществило взаимодействие с Потерпевший №1, направленное на взыскание просроченной задолженности Потерпевший №1 с использованием нецензурных выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство иных лиц.

Представитель ООО «МКК «Манисто» в судебное заседание не явился. Юридическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, лицо о дате и времени слушания дела извещено надлежаще, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО2 в судебном заседании просил признать ООО «ММК «Манисто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «МКК «Манисто» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 ч.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в частности, юридических лиц за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Установлено, что 10.11.2017 г. между ООО «МКК «Манисто» и Потерпевший №1 был заключён договор потребительского займа № на сумму займа 6000 руб. сроком на 19 дней, по истечении которого заём не погашен, заёмщиком не произведено ни одного платежа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности Потерпевший №1 перед ООО «МКК «Манисто» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составил 17046 руб. 60 коп., в том числе: основной долг – 6000 руб., проценты 10836 руб. и пени 210 руб. 60 коп.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ от 03.07.2016 г. «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии со ст.4 ч.1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Предусмотренные ст.4 п.9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также ст.ст.5-10 указанного Федерального закона, правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно ст.6 ч.1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ст.6 ч.2 п.4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

18.12.2017 г., в 16 час. 41 мин. и 16 час. 44 мин., сотрудник ООО «МКК «Манисто» ФИО8, с использованием аккаунта <данные изъяты> в социальной сети «В контакте» интернет адрес: <данные изъяты>, осуществил взаимодействие с Потерпевший №1, направленное на взыскание просроченной задолженности Потерпевший №1 с использованием нецензурных выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство иных лиц.

ООО «МКК «Манисто» включено в государственный реестр микрофинансовых организаций 25.05.2015 г.

Виновность ООО «МКК «Манисто» подтверждается:

обращением Потерпевший №1 в УФФСП по Челябинской области с заявлением, в котором она просит провести проверку по факту нарушения Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», дать юридическую оценку действиям лица, зарегистрированного в сети «В контакте» <данные изъяты>;

объяснением Потерпевший №1 о том, что ей, а также её знакомой ФИО1, в социальной сети «В Контакте» о пользователя <данные изъяты><данные изъяты>, поступали сообщения, содержащие угрозы и сведения оскорбительного характера;

скриншотами, которые приложены Потерпевший №1, содержащие угрозы и сведения оскорбительного характера в её адрес;

показаниями специалиста в области филологии ФИО4 подтвердившей угрозу, запугивание, оскорбительность слов, изложенные в сообщении поступившего от <данные изъяты><данные изъяты>, унижающих честь и достоинство человека;

письменными пояснениями директора ООО «МКК «Манисто» ФИО3, признавшего факт совершения правонарушения;

ответом ООО «МКК «Манисто» о том, что между ними и Потерпевший №1 заключён договор потребительского займа, по которому имеется просроченная задолженность в размере 18000 руб.;

договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями, сообщенными ООО «В Контакте», регистрация аккаунта <данные изъяты> интернет адреса <данные изъяты> произведена 23.05.2017 г., в 09:14:14, IP-адрес регистрации: <данные изъяты>;

сведениями ООО «Теорема Телеком» об авторизации и принадлежности IP-адреса регистрации <данные изъяты> ООО «МКК «Манисто».

Кроме того, виновность ООО МКК «РУГЕН» подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении и другими письменными материалами дела.

Допустимость и достоверность представленных административным органом доказательств не вызывает сомнений.

Судья приходит к выводу о том, что действия сотрудника ООО «МКК «Манисто» ФИО5 были направлены на взыскание задолженности по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «МКК «Манисто» и Потерпевший №1

Однако лицо, действовавшее в интересах ООО «МКК «Манисто», в нарушение ст.6 ч.2 п.4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», допустило совершение действий, связанных с использованием выражений и совершением действий, унижающих их честь и достоинство.

Согласно ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в соответствии со ст.2.1 ч.1 КоАП РФ судья, установив вину юридического лица – ООО «МКК «Манисто», квалифицирует его действия по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и подвергает юридическое лицо – ООО «МКК «Манисто» наказанию.

При назначении наказания в рамках настоящего дела судья учитывает, характер совершённого правонарушения, степень его общественной опасности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – привлечение к ответственности впервые и признание вины, отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, находит возможным назначить ООО «МКК «Манисто» наказание в виде штрафа, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 ст.14.57 КоАП РФ.

По мнению судьи, назначение именно данного вида наказания, будет являться адекватной мерой правого воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения, и отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно положениям ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, не имеется.

Не смотря на то, что ООО «МКК «Манисто» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, судья не находит оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку обстоятельства правонарушения связаны с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Манисто», расположенное по адресу: <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 783801001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.57 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-и суток со дня вступления настоящего постановления в наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 744901001, Счёт № 40101810400000010801 Отделение Челябинск г.Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75701000. Наименование получателя – УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680), КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве). УИН: 32274000180000023015.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова