Решение № 2-657/2017 2-657/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-657/2017

Дело ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

с участием ст.помощника прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Анисимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Псковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Псковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления ***

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья было установлено, что ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 2, п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ *** и п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.20001 № 892 «О реализации федерального закона *** после освобождения из исправительного учреждения 28.01.2016 года по настоящее время в ГБУЗ Псковской области "Псковская межрайонная больница" профилактические медицинские осмотры в целях выявления *** не проходил. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, тем самым ущемляя их конституционные права. В связи с чем заявлены настоящие исковые требования.

В судебном заседании помощник прокурора Псковского района Степанова О.В. заявленные требования поддержала, пояснила, что поскольку в течении первого года после освобождения ФИО1 профилактические осмотры не проходил, а в 2017 году прошел 1 раз, необходимо обязать ответчика пройти до конца 2017 года 1 профилактический осмотр.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме, указав, что, получив исковое заявление сделал флюорографию.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» И.Л.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 27 указанного выше закона граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Исходя из требований части 1, пункта 1 части 2 статьи 46 указанного выше закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

В соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ *** к профилактике *** отнесен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ *** в целях выявления *** периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 2, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 *** предусмотрено, что профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление *** и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания ***) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления *** подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, освобожден 28.01.2016 года.

Из материалов дела следует, что после освобождения из исправительного учреждения ответчик зарегистрирован по адресу: *** фактически проживает по адресу: *** Зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от жителей д. Тямша на ответчика не поступало.

По сведениям, представленным ГБУЗ Псковской области «Псковская межрайонная больница» ФИО1 в 2016 году и истекшем периоде 2017 года профилактические медицинские осмотры не проходил.

Анализируя приведенные выше нормы права, а также учитывая тот факт, что несвоевременное прохождение медицинского осмотра лица, контактировавшего с больными инфекционными заболеваниями, может повлечь негативные последствия в виде распространения инфекционного заболевания - ***, что в свою очередь послужит нарушением конституционных прав граждан, суд находит требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления *** подлежащим удовлетворению.

С учетом того, что в течении первого года после освобождения ФИО1 профилактические осмотры не проходил, а в 2017 году прошел 1 раз, суд обязывает ответчика пройти до 28.01.2018г. 1 профилактический осмотр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, *** года рождения, пройти до 28.01.2018г. 1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления ***

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ***