Решение № 2А-4309/2025 2А-4309/2025~М-3725/2025 М-3725/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-4309/2025

Дело <№>а-4309/2025

УИД: 23RS0042-01-2025-005913-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 19 декабря 2025 года

Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Котенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Новороссийску к ФИО3 о взыскании налогов и сборов,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ИФНС России по городу Новороссийску обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании налогов и сборов.

В обоснование административного иска указал, что ФИО3 состоит в качестве налогоплательщика на учете в ИФНС России по г. Новороссийску.

По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 48 909 рублей 95 копеек, которое до настоящего времени не погашено.

За ФИО3 в период с 2017 по 2021 г. были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: МАЗДА EFINI MPV, VIN: <***>, Год выпуска 2004;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: ФИО4, Год выпуска 2014.

Своевременно и полном объеме транспортный налог оплачен не был, в связи с чем, начислены пени.

Также налогоплательщик в период с <ДД.ММ.ГГГГ> гг.; <ДД.ММ.ГГГГ> г. имел в собственности недвижимое имущество:

- Квартиры, адрес: <адрес>, Кадастровый <№>, Площадь 63,6;

- Квартиры, адрес: <адрес> Кадастровый <№>, Площадь 50,2;

- Жилой дом, адрес: 353960, <адрес>, Кадастровый <№>, Площадь 65,6.

Налогоплательщиком своевременно не был уплачен налог на имущество физических лиц за период: 2023 год в размере 1442 рублей по сроку уплаты на <ДД.ММ.ГГГГ> – по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений; 2023 год в размере 42 рубля по сроку уплаты на <ДД.ММ.ГГГГ> – по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа.

В связи с отсутствием своевременной уплаты налогоплательщику начислены пени.

Кроме того, административный ответчик в период с <ДД.ММ.ГГГГ> гг. имел в собственности земельные участки:

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый <№>, Площадь 700.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

ИФНС по г. Новороссийску направила требование об уплате задолженности от <ДД.ММ.ГГГГ><№> на сумму 50545 руб. 53 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В указанный срок налогоплательщиком требование налогового органа по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд Заявление о вынесении судебного приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Мировым судьей судебного участка <№><адрес>, был вынесен судебный приказ <№>, но на основании поданного налогоплательщиком возражения было вынесено определение от <ДД.ММ.ГГГГ> об отмене судебного приказа.

По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 121 рубль 13 копеек, в т.ч. налог – 1 764 рубля, пени – 8 357 рублей 13 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог физических лиц в границах городских округов за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 280 рублей; имущество физических лиц по ставкам городских поселений за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1 442 рубля; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 42 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 357 рублей 13 копеек.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО3 ИНН <№> земельный налог физических лиц в границах городских округов за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 280 рублей; имущество физических лиц по ставкам городских поселений за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 1 442 рубля; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 42 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 357 рублей 13 копеек, а всего 10 121 рубль 13 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России пог. Новороссийску и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материала дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В ст.62 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании, согласно ст. 48 НК РФ, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в требовании <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>., направленном налогоплательщику <ФИО1, <ФИО2 по <адрес> установила срок уплаты налогов и сборов до <ДД.ММ.ГГГГ>

Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием налоговых недоимок и сборов по требованию истек <ДД.ММ.ГГГГ>.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Частью 1 статьи 123.5 КАС РФ установлен пятидневный срок для вынесения судебного приказа по существу заявленного требования. Данный срок исчисляется со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Поскольку заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности за счет имущества налогоплательщика ИФНС России по г. Новороссийску было подано лишь <ДД.ММ.ГГГГ>., суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение с требованиями о принудительном взыскании налоговой задолженности.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

То обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 НК РФ, поскольку изначально установленный законом шестимесячный срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен.

В силу ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

ИФНС по г. Новороссийску не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом срока.

Таким образом, оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О принудительном взыскании налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Поскольку административным истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих пропуск срока на подачу судебного приказа по уважительной причине, суд находит, что пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО3 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании налогов и сборов, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Рукавишников