Решение № 2-1957/2017 2-1957/2017~М-1666/2017 М-1666/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1957/2017

дело № 2-1957/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 7 сентября 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области ФИО2, представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что <дата> обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 5 месяцев. <дата> Управлением Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району вынесено решение об отказе в данном заявлении. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не включены периоды работы каменщиком с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата> в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой», в качестве стропальщика и монтажника в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой» с <дата>. по <дата>, с <дата>. по <дата>. Не включены в специальный стаж периоды работы в Аварийно-восстановительном поезде предприятия «Волготрансгаз»: с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с <дата> по <дата> - каменщиком, с <дата>. по <дата>. - каменщик в ЗАО «Палитра», с <дата>. по <дата>. - каменщик в ООО «Нормастрой», с <дата> по <дата> - каменщиком в ООО «Стиль-строй», с <дата>. по <дата> - каменщик в ООО «Мастерстрой», с <дата> по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. - каменщик в ООО «Торговый дом «Легенда». Считает, что вышеперечисленные периоды работы должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение этого периода в его специальный стаж.

Просит суд включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды его работы в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой», в Аварийно-восстановительном поезде предприятия «Волготрансгаз», в ООО «Нормастрой», ООО «Мастерстрой», ООО «Торговый дом «Легенда», ООО «Стиль-строй» и ЗАО «Палитра» с <дата>. по <дата>. (02 мес. 01дн.), с <дата>. по <дата> (02 мес. 17дн.), с <дата>. по <дата> (0мес. 17дн.), с <дата> по <дата> (1г. 01мес. 08дн.), с <дата>. по <дата>. (5 лет 03мес. 28дн.), <дата>. по <дата>. (4г. 04мес. 09дн.), с <дата>. по <дата>. (01 год 06 мес. 20дн), с <дата>. по <дата>. (03 мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. (05 мес. 00дн.), с <дата>. по <дата>. (05 мес. 07дн), с <дата> по <дата>. (01 мес. 12дн), с <дата>. по <дата>. (01 мес. 17дн.), с <дата> по <дата>. (05 мес. 07дн.), с <дата>. по <дата>. (00 мес. 11дн.), с <дата>. по <дата>.(03 мес. 08 дн.), с <дата>. по <дата>. (01 мес. 10дн.), с <дата>. по <дата>. (01 мес. 23дн.), с <дата>. по <дата>. (02 мес. 02дн.), с <дата>. по <дата>. (01 мес. 24 дн.), с <дата>. по <дата>. (01 мес. 24дн.). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения <дата>.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, указав, что документы, подтверждающие работу истца в особых условиях труда, не были представлены. В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда. Уточняющая справка о характере работы ФИО1 была отозвана как необоснованно выданная. В связи с чем считает, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по доверенности ФИО3 оставляет иск на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 22900006-23419 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ч. 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также при соответствии класса условий труда на рабочих местах по указанным выше работам вредному или опасному классу условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не были включены периоды работы: с <дата> по <дата> - каменщиком в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой» (02 мес. 01дн.), с <дата>. по <дата>. - каменщиком в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой» (02 мес. 17дн.), с <дата>. по <дата>- каменщиком в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой» (00 мес. 17дн.). Данные периоды работы не включены в специальный стаж, т.к. согласно акту документальной проверки № <дата> по лицевым счетам за указанные периоды начисление заработной платы не производилось.

В специальный стаж также не были включены периоды работы ФИО1 в качестве стропальщика и монтажника в Арзамасском строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой»: с <дата>. по <дата>.(1г. 01мес. 08дн.) - стропальщиком, с <дата>. по <дата>.(5лет 03мес. 28дн.) - монтажником. Данные периоды работы не включены в специальный стаж, т.к. данные должности Списком №2 не предусмотрены.

Не были включены в специальный стаж истца периоды его работы в Аварийно-восстановительном поезде предприятия «Волготрансгаз»: с <дата> по <дата> (4г. 04мес. 09дн.) - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с <дата> по <дата> (2г. 04 мес. 09дн.) - каменщиком, с <дата> по <дата>.(01 год 06 мес. 20дн.) - каменщиком в ЗАО «Палитра», с <дата> по <дата> (03 мес. 01дн) - каменщиком в ООО «Нормастрой», с <дата> по <дата> (05 мес. 00дн.) - каменщиком в ООО «Стиль-строй», с <дата>. по <дата>. (05 мес. 07дн.) - каменщиком в ООО «Мастерстрой», с <дата> по <дата> (01 мес. 12дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 17дн.), с <дата> по <дата> (05 мес. 07 дн.), с <дата> по <дата>. (00 мес. 11дн.), с <дата> по <дата> (03 мес. 08дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 10дн.), с <дата>. по <дата> (01 мес. 23дн.), с <дата> по <дата> (02 мес. 02дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 24дн.), с <дата>. по <дата>. (01мес. 24 дн.) - каменщиком в ООО «Торговый дом «Легенда», так как документы, подтверждающие работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, ФИО1 не представлены, в поступившей выписке из лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Ранее выданная ФИО1 справка № <дата>, уточняющая особый характер работ или условия труда в вышеуказанные периоды работы, администрацией Арзамасского ЛПУМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» была отозвана, как необоснованно выданная, начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам и специальная оценка условий труда администрацией ООО «Торговый дом «Легенда» не производились.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Уточняющая справка истцом не была представлена. Каких-либо документов, подтверждающих постоянную занятость истца в испрашиваемый период на работах по строительству и ремонту зданий, сооружений и других объектов в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом в суд не представлено.

Показания свидетелей Л., Н. по спорному периоду работы истца в строительно-монтажном управлении треста «Горьковгражданстрой» не могут быть приняты во внимание, так как к допустимым доказательствам, подтверждающим характер работы, в силу ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" свидетельские показания не могут быть отнесены. Возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями предусмотрена лишь в отношении общего стажа работы, но не специального.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения указанных в иске спорных периодов работы в специальный стаж истца и удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин