Решение № 2-6637/2025 2-806/2026 2-806/2026(2-6637/2025;)~М-5110/2025 М-5110/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-6637/2025

Дело №2-806/2026 14 января 2026 года

29RS0014-01-2025-010268-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.

при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности включить периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от <Дата> в назначении пенсии отказано из-за недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагала, что с учетом включения оспариваемых периодов у нее возникает право на назначение пенсии с <Дата>, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа <№> в назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен – 23 года 5 месяцев 10 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 7 лет 7 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 17,237.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии с 01.01.2022 года величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии с 01.01.2025 года величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2024 в размере не менее 28,2, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец в спорные периоды была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленной УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по запросу суда информации истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по настоящее время, с <Дата> по <Дата> применяла систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности. В налоговых декларациях по ЕНВД за 2005-2012 годы, 1,2 квартал 2018 года указаны места осуществления деятельности: Холмогорский район, ..., Строителей, 16.; Холмогорский район, ..., Комсомольская, 1; Холмогорский район, ..., Горончаровского, 16; виды деятельности - розничная торговля. С <Дата> по настоящее время истец применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы», основной вид деятельности: торговля розничной мужской, женской и детской одежды в специализированных магазинах. Отражены также сведения о регистрации контрольно-кассовой техники: с <Дата> по <Дата> по адресу: Холмогорский район, ..., с <Дата> - Холмогорский район, ..., Горончаровского, 44, дата снятия контрольно-кассовой техники с учета не указана.

Налоговым органом представлены копии налоговых деклараций, содержащихся в информационных ресурсах налогового органа. Согласно сведениям налоговых деклараций за 2005-2012 годы, 1,2 кварталы 2018 года доходы от ведения деятельности при уплате ЕНВД отражены за 1 квартал 2005 года, 1,4 кварталы 2007 года, 2008-2012 год (1,2,3,4 кварталы), 1, 2 кварталы 2018 года. За 2,3,4 кварталы 2005 года, 1,2,3,4 кварталы 2006 года, 2,3 кварталы 2007 года сумма ЕНВД, подлежащая уплате за налоговый период, указана «0». За 2021-2023 годы имеются сведения о полученных доходах от ведения предпринимательской деятельности при применении УСН.

В налоговом органе налоговые декларации, сведения о доходах за 2000-2004 годы в отношении ФИО1 отсутствуют.

В качестве подтверждения ведения предпринимательской деятельности на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истцом предоставлен договор аренды от <Дата><№>, заключенный между ИП ФИО4 и ИП ФИО1, в котором указано, что предмет договора аренды - помещение общей площадью 40 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, ..., отмечено, что арендуемая площадь предоставляется арендатору под розничную торговлю, определен срок действия договора с <Дата> по <Дата>, при этом указано, что в случае если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора за 30 дней до окончания срока его действия, договор считается пролонгированным на тех же условиях и на тот же срок. Представлены акты об оплате по договору за период с <Дата> по <Дата> (акт от <Дата><№>), с <Дата> по <Дата> (акт от <Дата><№>), с <Дата> по <Дата> (акт <№> от <Дата>).

Истцом также представлена копия патента на осуществление торговли на территории Холмогорского района за период с <Дата> по <Дата>.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>, то есть включение времени осуществления им предпринимательской деятельности в стаж возможно на основании справок, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Представитель ответчика пояснил, что страховые взносы за период предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата> истцом не уплачены. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с 07<Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в страховой стаж истца.

Доказательств уплаты страховых взносов истцом за период предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата> не предоставлено, налоговые декларации в налоговом органе отсутствуют.

С учетом вышеизложенного суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о включении периодов предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как материалами дела подтверждается ведение деятельности на территории, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> удовлетворению не подлежат, так как за период с <Дата> по <Дата> отсутствует уплата страховых взносов, за период с <Дата> по <Дата> отсутствуют сведения о доходах, за период с <Дата> по <Дата> истец не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, за период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> начисление единого налога на вмененный доход не производилось.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Пунктом 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от <Дата><№>н, определено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как указывалось ранее, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <Дата>. Возраст истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 49 лет 11 месяцев. Истец является матерью двоих детей, что сторонами не оспаривается.

С учетом включения указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит менее 17 лет.

Кроме того, одним из условий назначения пенсии является наличие с <Дата> величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой.

С учетом включения указанных выше периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента не изменится и составляет менее 30.

Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением требований истца в его пользу с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года.

Председательствующий Е.В. Уварова