Решение № 2-1415/2019 2-1415/2019~М-914/2019 М-914/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1415/2019

Дело № 2-1415/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко О.В.,

при секретаре Донских Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края), в котором с учетом уточнения просит установить факт работы ФИО1 с 05.01.1985 по 10.09.1985 в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2. Установить факт работы ФИО1 с 22.12.1989 по 31.08.1991 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2), следующие периоды:

- с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2,

- с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (МКС, РКС) следующие периоды:

- с 01.12.2013 по 24.01.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», с 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой»;

- с 07.09.2018 по 31.12.2018 - в должности монтажника технологических трубопроводов 6 разряда в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в страховой стаж периоды:

- с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2;

- с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ;

- с 02.09.1991 по 19.12.1991 - в должности слесаря-монтажника 6 разряда в ООО «Рейсмус»;

- с 20.12.1991 по 30.04.1998 - в должности директора в ООО «Рейсмус»;

- с 04.05.1998 по 02.01.2002 - в качестве инженера-теплотехника в ООО «Цель»;

- с 03.01.2002 по 02.03.2003 - в должности зам. директора по производству в ООО «Цель»;

- с 03.03.2003 по 28.03.2003 - в должности директора в ООО «Цель»;

- с 12.01.2010 по 25.05.2010 - в должности в ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2»;

- с 10.12.2010 по 31.12.2010 - в должности мастера по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций в ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж»;

- с 01.12.2013 по 24.01.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГ азСтрой»;

- с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016- в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- 07.09.2018 по 31.12.2018 - в должности монтажника технологических трубопроводов 6 разряда в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований указано, что 07.09.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением № 382 от 07.12.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Полагая, что решение ответчика является незаконным, нарушает пенсионные права истца, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в материалах дела представлено заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в уточненном иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также настаивая на своей позиции, изложенной в решении, отзыве и данных пояснениях ранее.

Дело, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения участников процесса, рассматривается при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, материалы гражданских дел, пенсионных дел свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе № от 07.12.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии с указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2), не засчитываются следующие периоды работы: с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, согласно уточняющей справке от 11.09.2018 №, так как указанная справка выдана организацией, правопреемственность которой не установлена. В трудовую книжку запись о периоде работы ФИО1 на Ивановской ТЭЦ-2 с 05.01.1985 по 10.09.1985 не внесена. Согласно справке от 06.12.2017 б/н сведения о заработной плате за указанный период находятся на хранении в ОАО «<данные изъяты>», однако выданы филиалом <данные изъяты>, который также не является правопреемником Ивановской ТЭЦ-2. Данный период не засчитывается и в страховой стаж; с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ. В трудовой книжке АТ-IХ № запись об указанном периоде работы отсутствует, так как трудовая книжка заполнена 02.09.1991 Согласно архивной справке от 21.03.2017 № документы кооператива «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ на хранение не поступали. По заявлению ФИО1 от 28.08.2018 был произведен опрос свидетелей, знающих заявителя по совместной работе. Показаниями свидетелей подтвержден период совместной работы с 02.01.1990 по 31.08.1991. Однако согласно справке МИФНС от 28.06.2017 № в реестре юридических лиц отсутствуют сведения о кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ. Согласно справке ПФР от 22.11.2018 № «Кооператив «Теплотехник» не был зарегистрирован в качестве страхователя. Период работы ФИО1 с 22.12.1989 по 31.08.1991 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ не засчитывается в специальный стаж, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № 2 отсутствуют. Кроме того указанный период не засчитывается и в страховой стаж. С 01.12.2013 по 24.01.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - работа в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», так как указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета. Данные периоды не засчитываются и в страховой стаж; с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - неоплачиваемые дни в период работы в ЗАО ПСО «РусГазСтрой», согласно сведениям индивидуального лицевого счета. Данные периоды не засчитываются и в страховой стаж; с 18.12.2016 по 19.12.2016 - работа в АО «Энергогазстрой», так как сведениями индивидуального лицевого счета не подтверждены территориальные условия; с 02.09.1991 по 30.04.1998 - в ООО «Рейсмус», так как записи о периоде работы внесены в трудовую книжку серии AT-IX №, дата заполнения которой 02.09.1991, в нарушение пункта 14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях. На основании сведений, представленных ФГУ «ГосЗнак» Министерства финансов РФ, бланк трудовой книжки серии AT-IX № изготовлен в 2002 году. Согласно архивной справке от 30.11.2017 № документы указанной организации на хранение не поступали. Согласно ПТК РК АСВ ООО «Рейсмус» не было зарегистрировано в качестве страхователя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «Цель». Согласно трудовой книжке от 02.09.1991 ФИО1 работал в указанной организации с 04.05.1998 по 28.03.2003. Согласно архивной справке от 21.03.2017 № документы указанной организации на хранение не поступали. Сведениями индивидуального лицевого счета период с 04.05.1998 по 31.07.2002 не подтвержден. В выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения о периоде работы в указанной организации с 01.08.2002 по 31.12.2003; с 12.01.2010 по 25.05.2010 - в ООО «Ремонтно - эксплуатационный участок № 2», так как указанный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета; с 10.12.2010 по 31.12.2010 - в ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж», так как указанный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета.

Продолжительность страхового стажа, с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004, для определения права составила 26 лет 07 месяц 02 дня.

Индивидуальный пенсионный коэффициент 55,176.

Таким образом, специальный стаж работы ФИО1 в Районах Крайнего Севера составляет 6 лет 04 месяца 20 дней, вместо требуемых 9 лет, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. В соответствии с пунктом 3 Правил от 11 июля 2002 года N 516 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку N 1, а также периоды работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Поскольку ФИО1 обратился в Пенсионный фонд в возрасте 56 лет за назначением пенсии, однако в период рассмотрения его заявления ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 57 лет, то требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 9 лет.

Аналогичное положение указано в Решении ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе № от 07.12.2018 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Пунктом 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями ст.ст.6, 8, 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения о застрахованных лицах, в том числе о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предоставляются в соответствующие органы Пенсионного фонда работодателями.

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Дата начала заполнения трудовой книжки истца ФИО1 с 02.09.1991 года.

Период работы истца с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, подтверждается документами представленными филиалом "Владимирский" ПАО "Т Плюс", так согласно ответа на запрос от 18.04.2019 № ФИО1 в период работы на ИвТЭЦ-2 с 05.01.1985 по 10.09.1985 отпуска не предоставлялись. В связи с централизацией бухгалтерии Ивановской энергосистемы лицевые счета по начислению заработной платы работникам ИвТЭЦ-2 за 1985 год отложились на хранение в филиале <данные изъяты> по адресу: 153000, <адрес>. Должностная инструкция машиниста- обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию котлотурбинного цеха ИвТЭЦ-2 за 1985 год на хранение не отложилась. На истца ФИО1 за данный период времени представлена справка от 16.04.2019 № уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.30, п.1, п.п.2 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ. Согласно данной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на Ивановской ТЭЦ-2 в производстве тепловой и электрической энергии с 05.01.1985 (приказ №3к от 04.01.1985) по 10.09.1985 (приказ №575к от 10.09.1985), котлотурбинном цехе в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию. Согласно ЕТКС (выпуск 9) профессия машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию переименована в профессию машиниста- обходчика по турбинному оборудованию, что предусмотрено Списком 2, разделом ХIII, позицией 2140000а-13931, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Кроме того, профессия машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком 2, раздел XIV, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. При этом был занят полный рабочий день постоянно, сокращенной рабочей недели не было, отпусков, совмещений, курсов, простоев, прогулов, отстранений от работы не было. Основанием выдачи справки послужили: личная карточка формы Т2, технологический процесс 1985, приказ по личному составу за 1985, копии которых были представлены суду.

Ответчиком не была принята справка, поскольку выдана она организацией, правопреемственность которой не установлена, однако оснований сомневаться в представленных документах у суда не имеются, поскольку в суд представлены копии документов, на основании которых выдана данная справка и являются первичными документами, несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке истца спорного периода, суду представлены копии приказа о приеме и увольнении истца, личная карточка формы Т2, а также сведения о заработной плате.

Кроме того, согласно сведениям о переименовании подтверждается переименование Ивановской ТЭЦ-2 в АО «Ивэнерго», а также преемственность филиала Ивэнерго ПАО «МРСК Центра и Поволжья».

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца об установлении факта работы ФИО1 с 05.01.1985 по 10.09.1985 в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, включении данного периода в специальный по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2) и страховой стаж.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

В соответствии с п.п. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно разделу XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Разделом XIII "Электростанции, электропоезда, пароотраслевое хозяйство" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, на обслуживании, ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работ средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 25.02.1994 года N18 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N591", обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N2 разделу XIII код позиции N2140000а-18455 является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Таким образом, истец имеет право на назначение ему льготной пенсии, если выполнял работу слесаря по ремонту и обслуживанию и ремонту котельного, турбинного парогазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работ, средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи (с 1991 года - при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики).

В соответствии с Правилами подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем внесения соответствующих записей в трудовую книжку, а также путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Судом установлено, что кооператив «Теплотехник» ликвидирован, истец в настоящее время по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер его работы в указанной организации для подтверждения льготного стажа.

Однако данное обстоятельство, само по себе, не может лишать его права на назначение льготной пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что в данном случае в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт выполнения в спорный период времени работ по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов в кооперативе «Теплотехник».

Период работы истца ФИО1 с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ был установлен пенсионным органом на основании опроса свидетелей Свидетель №3, Свидетель №1.

Данный период подтверждается архивной справкой от 10.10.2014 №, в соответствии с которым истец был уволен с Нижневартовского монтажного управления треста «Сибэнергомонтаж» в порядке в порядке перевода с 23.11.1989 на Бийскую ТЭЦ-1 ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР. После перевода истец с учетом времени проезда вышел на работу в Кооператив «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ-1.

Таким образом, период работы истца в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ составляет с 22.12.1989 по 31.08.1991.

Статьей 29 КЗоТ РФ (п. 5), действовавшей в спорный период, предусматривалось, что одним из оснований прекращения трудового договора являлся перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность.

Также указанный период подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, которые работали вместе истцом в спорный период времени на указанном предприятии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. (Пункт 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 N190).То обстоятельство, что в период работы в кооперативе «Теплотехник» истец также осуществлял деятельность, связанную с ремонтом и обслуживание паровых и водогрейных котлов, а также вспомогательного оборудования, помимо установленного на основании показаний свидетелей, подтверждается Уставом кооператива.

Кроме того, характер работы истца в спорные периоды времени подтверждается также показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, работавших вместе с истцом, пояснивших суду, что в период их работы в кооперативе «Теплотехник», истец занимался ремонтом и обслуживанием оборудования котельного и пылеприготовительного цехов БийскойТЭЦ-1. Поскольку Бийская ТЭЦ-1 работала на твердом топливе (на угле), им постоянно приходилось дышать угольной пылью, так как они осуществляли ремонт самих котлов и другого оборудования, задействованного в производстве тепловой энергии, непосредственно в котельном и пылеприготовительном цехах.

Показания свидетелей согласуются с записями в их трудовых книжках и с другими материалами, которые исследовались в судебном заседании.

В частности, судом были исследованы материалы гражданских дел: №, № работников, которые работали в кооперативе «Теплотехник» в качестве слесарей по ремонту оборудования, в том числе, в те же периоды, что и истец и которым был установлен факт работы в должности, предусмотренной Списком №2 раздел ХIII, позиция 2140000а-18455 «Слесари, занятые на обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования пылеприготовления».

Таким образом, материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Спискам N2.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так как ответчик в нарушение требований процессуального закона не представил доказательств, опровергающих доводы истца об исполнении им своих трудовых обязанностей в соответствующей должности, доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не содержат достаточной информации о льготном характере и условиях работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, несостоятельны.

Доказательств того, что ФИО1 в спорные периоды времени был занят на производстве не полный рабочий день, при полной рабочей неделе, находился в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, суду не представлено, в связи с чем оснований сомневаться в этом у суда не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Следовательно, спорный период работы истца подлежит включению в специальный и общий страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

Рассматривая требования истца об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (МКС, РКС) следующие периоды: с 01.12.2013 по 24.01.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», с 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой», с 07.09.2018 по 31.12.2018 - в должности монтажника технологических трубопроводов 6 разряда в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж», суд исходил из следующего.

Согласно трудовой книжке истец ФИО1 с 06.02.2012 по 31.05.2012, с 01.06.2012 по 31.08.2012, с 03.09.2012 по 31.10.2012, с 17.12.2012 по 31.12.2012 (МКС), с 01.01.2013 по 29.03.2013, с 30.03.2013 по 29.07.2013, с 16.09.2013 по 24.01.2014, с 22.07.2014 по 31.03.2017 (РКС) - работал в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой». С 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой. С 01.04.2017 по настоящее время (РКС) - в ПАО «АК «<данные изъяты>», <адрес>.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Предприятия ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», АО «Энергогазстрой»; ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж», в которых в спорные периоды работал и работает истец, располагались в <адрес>, который в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 № 12, с последующими изменениями и дополнениями), относится к районам Крайнего Севера.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) периоды с 01.12.2013 по 24.01.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», с 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой», поскольку не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работа истца была вахтовым методом.

При регулировании труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, законодатель вправе предусмотреть для них соответствующие государственные гарантии и компенсации. Установление для них повышенных гарантий и компенсации в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как направленное на обеспечение справедливого вознаграждения за труд в экстремальных природно-климатических условиях, не противоречит принципу равенства, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации. Как следует из взаимосвязанных положений статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приобретение права на досрочное назначение пенсии по старости связывается законодателем с работой (не менее установленного нормального количества часов), а не с проживанием в неблагоприятных климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Трудовой кодекс Российской Федерации не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.

Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Как разъяснено Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее статьям 19 (часть 2) и 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Из указанного Определения также следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Вместе с тем, неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности не должно ущемлять пенсионные права истца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы истца в районах Крайнего Севера подтверждается записями в трудовой книжке.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в оспариваемые периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. Не представлено ответчиком и доказательств того, что в спорные периоды фактически отработанное истцом количество часов в учетный период составило менее нормального числа рабочих часов.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования- 23.07.2002, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды предоставлены работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода льготных условий.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора предприятие АО «Энергогазстрой» (ранее ЗАО «ПСО «РусГазСтрой» переименовано с 13.02.2017) представило справку уточняющую особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой предприятие подтвердило, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в АО "ЭнергоГазСтрой" с 22.07.2014 по 31.03.2017 в производстве строительно-монтажных работ в районе Крайнего Севера <адрес>. Каких-либо отпусков, работа с неполным рабочим днем, отпусков без сохранения заработной платы и иных отпусках в справке не указано. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.6 п.1 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховой пенсии" в календарном исчислении указан в размере 2 года 08 месяцев и 10 дней.

Согласно справке № от 31.01.2019 истец с 01.04.2017 по настоящее время 31.01.2019 (РКС) работает в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж», <адрес>, в производстве строительно-монтажный участок № в районе Крайнего Севера <адрес>, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. В справке указан один день 31 мая 2017 года отпуск без сохранения заработной платы. Каких-либо иных отпусков, работа с неполным рабочим днем, отпусков без сохранения заработной платы и иных отпусках в справке не указано. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховой пенсии" в календарном исчислении указан в размере 01 год 10 месяцев и 01 день..

Принимая во внимание, что работодателем в уточняющих справках указано на выполнение истцом ФИО1 работы на условиях полного рабочего в режиме полной рабочей недели, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, суд полагает, что спорные периоды с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»; с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»; с 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой»; подлежат включению как в специальный стаж истца, так и страховой.

При этом суд не находит оснований для включения в специальный и страховой стаж периода работы с 01.12.2013 по 24.01.2014, в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой», поскольку каких-либо доказательств работы на льготных условиях в спорный период времени суду не представлено, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден.

При этом предприятие в настоящее время является действующим юридическим лицом, в связи с чем ФИО1 не лишен возможности обратиться к бывшему работодателю с заявлением о предоставлении справки, уточняющей льготный характер работы труда, либо иных документов, подтверждающих выполнение им работы в в данный период, после чего представить их в Пенсионный фонд РФ.

В судебное заседание истцом не представлено каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт начисления заработной платы за оспариваемый период, справки работодателя об отсутствии сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, прогулах и т.д.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 02.09.1991 по 19.12.1991 - в должности слесаря-монтажника 6 разряда в ООО «Рейсмус»; с 20.12.1991 по 30.04.1998 - в должности директора в ООО «Рейсмус»; с 04.05.1998 по 02.01.2002 - в качестве инженера-теплотехника в ООО «Цель»; с 03.01.2002 по 02.03.2003 - в должности зам. директора по производству в ООО «Цель»; с 03.03.2003 по 28.03.2003 - в должности директора в ООО «Цель»; с 12.01.2010 по 25.05.2010 - в должности в ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2»; с 10.12.2010 по 31.12.2010 - в должности мастера по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций в ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж», суд исходил из следующего.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» определен порядок подтверждения страхового стажа. В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и (или) неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из сообщения архивного отдела Администрации г.Бийска Алтайского края установлено, что документы о стаже работы, заработной платы ФИО1 за периоды работы на предприятиях ООО «Рейсмус», ООО «Цель», ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2»; ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж» не имеется, в связи с тем, что документы вышеуказанных предприятий на хранение не поступали.

Таким образом, возможность получения дополнительных письменных доказательств, подтверждающих факт работы у истца отсутствует.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись о работе истца в спорные периоды внесены в трудовую книжку, истец терял трудовую книжку и в последующем восстанавливал записи, при этом в трудовой книжке имеются печати организаций, подписи работодателей, ссылки на приказы о приеме, увольнении, переводах.

Ведение организационно-штатной документации, в том числе и внесение записей в трудовую книжку и заверение их в установленном порядке является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника. На него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу на ответственное хранение, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

В силу принципов ст. 19 Конституции РФ истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

ФИО1 представлены суду относимые, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие факт его работы в спорные периоды у указанных работодателей.

Также, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО9, Свидетель №5, а факт совместной работы последних с ФИО1 в спорный период – копиями трудовых книжек свидетелей.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания допрошенных свидетелей, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу.

Анализ сведений, содержащихся в трудовой книжке на имя истца, а также представленные доказательства, позволяют суду сделать вывод об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж периодов работы: с 02.09.1991 по 19.12.1991 - в должности слесаря-монтажника 6 разряда в ООО «Рейсмус»; с 20.12.1991 по 30.04.1998 - в должности директора в ООО «Рейсмус»; с 04.05.1998 по 02.01.2002 - в качестве инженера-теплотехника в ООО «Цель»; с 03.01.2002 по 02.03.2003 - в должности зам. директора по производству в ООО «Цель»; с 03.03.2003 по 28.03.2003 - в должности директора в ООО «Цель»; с 12.01.2010 по 25.05.2010 - в должности в ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2»; с 10.12.2010 по 31.12.2010 - в должности мастера по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций в ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж».

ФИО1 обратился в Пенсионный фонд в возрасте 56 лет за назначением пенсии, однако в период рассмотрения его заявления ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 57 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 9 лет.

Специальный стаж истца с учетом периодов, установленных судом и пенсионным органом, составил более 9 лет.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», с даты достижения 57 лет, то есть с 04.10.2018.

Таким образом, требования истца в части признания решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости и возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которую следует взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в возврат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Установить факт работы ФИО1 с 05.01.1985 по 10.09.1985 в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2.

Установить факт работы ФИО1 с 22.12.1989 по 31.08.1991 в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2), следующие периоды:

- с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2;

- с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (МКС, РКС) следующие периоды:

- с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- с 18.12.2016 по 19.12.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в АО «Энергогазстрой»;

- с 07.09.2018 по 31.12.2018 - в должности монтажника технологических трубопроводов 6 разряда в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в страховой стаж периоды:

- с 05.01.1985 по 10.09.1985 - в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в котлотурбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2;

- с 22.12.1989 по 31.08.1991 - в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Кооперативе «Теплотехник» при Бийской ТЭЦ;

- с 02.09.1991 по 19.12.1991 - в должности слесаря-монтажника 6 разряда в ООО «Рейсмус»;

- с 20.12.1991 по 30.04.1998 - в должности директора в ООО «Рейсмус»;

- с 04.05.1998 по 02.01.2002 - в качестве инженера-теплотехника в ООО «Цель»;

- с 03.01.2002 по 02.03.2003 - в должности зам. директора по производству в ООО «Цель»;

- с 03.03.2003 по 28.03.2003 - в должности директора в ООО «Цель»;

- с 12.01.2010 по 25.05.2010 - в должности в ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок № 2»;

- с 10.12.2010 по 31.12.2010 - в должности мастера по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и металлоконструкций в ОАО «Трест «Сибэнергомонтаж»;

- с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 09.09.2016 по 30.09.2016 - в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- с 10.06.2016 по 30.06.2016, 13.12.2016- в должности монтажника наружных трубопроводов 6 разряда в ЗАО «ПСО «РусГазСтрой»;

- 07.09.2018 по 31.12.2018 - в должности монтажника технологических трубопроводов 6 разряда в ПАО «АК «Востокнефтезаводмонтаж».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 04 октября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Федоренко