Решение № 2-449/2017 2-449/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-449/2017

Решение

именем Российской Федерации

12 сентября 2017г. п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.,

с участием истца ФИО1,его представителя адвоката Рысина С.И.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Тюльганском районе ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что решением начальника УПФ РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку считает, что ему назначается досрочная страховая пенсия, связанная с тяжелыми условиями труда, поскольку льготный стаж предусмотрен по Списку №2.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в Тюльганском районе произвести ему назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца-адвокат Рысин С.И. иск поддержал, показал, что пенсионным законодательством предусмотрено 15 лет. У него 16 лет 1 месяц и 20 дней. По смешанному стажу следует назначить пенсию, поскольку на дату обращения выработан льготный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая в силу доверенности от 22.08.2017г. возражала против иска, показала, что в отношении истца проводился расчет стажа в трех вариантах. Результаты приведены в решении и отзыве, в 51 год ФИО1 не возможно назначить досрочную пенсию.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно паспорта, ФИО1 ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

По решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.2 ст.33 ФЗ № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указано, что страховой стаж на дату обращения составляет 31 год 8 месяцев 07 дней, требуется 25 лет.

Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 09 месяцев 09 дней, требуется не менее 15 лет, в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 00 лет 02 месяца 22 дня, требуется 20 лет.

Право на дополнительное снижение возраста на 5 лет не имеется, в связи с отсутствием у заявителя 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости – 02 года 02 месяца 10 дней, требуется не менее 12 лет 6 месяцев.

Продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования с периодами работы, на соответствующих видах работ, составляет 16 лет 01 месяц 20 дней, требуется не менее 15 лет.

При имеющейся продолжительности стажа, заявитель вправе обратиться за назначением указанной пенсии по достижении возраста 55 лет.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам, свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (применяется к периодам работы до 01 января 1992 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившим в действие с 1 января 2015 года, закреплено правило суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ). При этом пунктом 2 названного постановления предусмотрено, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданным:

- ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работал помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 05 мес. 29 дней), что предусмотрено Списком №2;

- ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №2, работа осуществлялась вахтовым методом в районах Крайнего Севера;

- ООО «<данные изъяты>», Автоколонна № Бизнес-единицы <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 мес. 03 дня), что предусмотрено Списком №2;

- филиалом компании «<данные изъяты>» в <адрес>, №ц от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа выполнялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с тяжелыми условиями труда;

- ООО «<данные изъяты>», № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал машинистом парогенераторных установок по закачке пара в нефтяные пласты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в особых условиях труда, в районе Крайнего Севера;

- ОАО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает машинистом парогенераторных установок по закачке пара в нефтяные пласты с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- представительством ОАО «<данные изъяты>» в <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работал в нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты>» открытого акционерного общества «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по исследованию скважин;

в нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты>» открытого акционерного общества «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве оператора по исследованию скважин;

в управлении технологического транспорта ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора по исследованию скважин;

работа осуществлялась в районе Крайнего Севера, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дает право на досрочное назначение пенсии по Списку №2;

- управлением технологического транспорта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора по исследованию скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки, работа выполнялась в районе Крайнего Севера, дает право на досрочное назначение пенсии по Списку №2;

- ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работал в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, работа выполнялась в районе Крайнего Севера, дает право на досрочное назначение пенсии по Списку №2;

- ООО «<данные изъяты>» колонна №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 мес. 08 дней), что предусмотрено списком №2.

Указанные периоды включены УПФР в Тюльганском районе в стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с действующим законодательством. Периоды работы с тяжелыми условиями труда, выработанные в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, верно учтен как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Продолжительность стажа в районах Крайнего Севера составила – 13 лет 09 месяцев 09 дней, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 00 лет 02 месяца 22 дня.

Продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет - 02 года 02 месяца 10 дней.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 была предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ. При этом, данными Правилами не предусмотрено суммирование путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (п. п. 2 п. 3 Правил) работы в районах Крайнего Севера (п. п. 11 п. 3 Правил).

В то же время, указанными Правилами предусмотрена возможность суммирования к работе, указанной в подпункте 11 - периодов работ, указанных в подпункте 2 (к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляется работа с тяжелыми условиями труда).

Аналогичные правила содержатся и в ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ, в соответствии с которой при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Продолжительность стажа работы в районах Крайнего севера с учетом суммирования с периодами работы,на соответствующих видах работ составляет 16 лет 01 месяц 20 дней.

С учетом правил суммирования (к работе в районах Крайнего Севера суммируется работа с тяжелыми условиями труда) у истца имеется необходимая продолжительность специального стажа (15 лет), однако истец не достиг требуемого возраста 55 лет для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. На момент обращения в УПФР в Тюльганском районе, ДД.ММ.ГГГГ, ему исполнился 51 год 11 месяцев.

Исходя из изложенного, оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии не имеется, в связи с не достижением необходимого возраста (55 лет - по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2017 года

Судья Н.Н. Власова