Решение № 2А-968/2017 2А-968/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-968/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Малеевой Т.Н.,

при секретаре Корниенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-968/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени. В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что в соответствии с внесением связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус <данные изъяты>, что подтверждается уведомлением о присвоении лицу статуса <данные изъяты>. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФОМС. Ответчику было выставлено требование об уплате налога и пеней за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 044 руб. 98 коп., однако данное требование исполнено не было. Исходя из изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1. задолженность в общей сумме 23 044 рубля 98 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 18 610 рублей 80 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 655 рублей 10 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3 650 рублей 58 копеек, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 128 рублей 50 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также госпошлину в установленном порядке.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем встала на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России № 11 по Тульской области определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена истца на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России №11 по Тульской области).

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Иваново, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области, Отделение Пенсионного фонда по г. Иваново.

Впоследствии в порядке ст.46 КАС РФ истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ФИО1 задолженность в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 733 руб. 21 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 511 руб. 94 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 124 руб. 59 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 296 руб. 58 коп., а всего 8 666 руб. 32 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении административного дела в свое отсутствие не просила.

Представитель заинтересованного лица инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении административного дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица Отделения Пенсионного фонда по г. Иваново в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01.01.2017, адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются плательщиками страховых взносов, аналогичное положение закреплено в ст.419 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи (в настоящее время данные положения закреплены в ст.430 НК РФ).

В соответствии с п. 1.1. ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п. 1.2. ч. 1 указанной статьи фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" календарным месяцем начала деятельности признается: для адвоката - календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката, аналогичная норма содержится в ст. 430 НК РФ (пп.2 п.4 ).

Частью 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно, в настоящее время указанная норма закреплена в п.5 ст.430 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом, аналогичные положения закреплены в абзаце 2 п.2 ст.432 НК РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно, в настоящее время п.5 ст.432 НК РФ.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, аналогичные положения закреплены в п.2 ст.432 НК РФ.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (аналогичные положения закреплены в ст.75 НК РФ).

При этом согласно п.8 ст.47 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обязанность адвокатов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ч.1. ст. 18, п.1 ч.2 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона.

Таким образом, как ранее действующим законодательством на период возникновения спорных правоотношений, так и в настоящее время на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими указанного статуса и заканчивается с момента его прекращения.

Из имеющегося в материалах дела уведомления о присвоении статуса <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административному ответчику ФИО1 присвоен статус <данные изъяты> и соответствующие сведения внесены в реестр <данные изъяты><адрес> на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за регистрационным №.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования административным ответчиком не исполнялась, в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени, которая составляла 23 044 рубля 98 копеек, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 18 610 рублей 80 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 655 рублей 10 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3 650 рублей 58 копеек, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 128 рублей 50 копеек. Данные требования оставлены ФИО1 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УПФ РФ (ГУ) в городских округах <адрес> задолженности по страховым взносам и пеням за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 044 рубля 98 копеек. Однако ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> в связи с поступлением от административного ответчика возражений. Копия определения мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступила в УПФ РФ (ГУ) в городских округах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись сотрудника на уведомления о вручении. Таким образом, последним днем обращения в суд с иском о взыскании названных недоимок является ДД.ММ.ГГГГ, то есть административный истец в установленный законом срок обратился с настоящим иском, поскольку из материалов дела усматривается, что заявление ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд.

При этом из уточненного административного искового заявления усматривается, что административным ответчиком произведена частичная оплата страховых взносов, в связи с чем в настоящее время задолженность ФИО1 составляет 8666 рублей 32 копейки, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доказательств обратного административным ответчиком в нарушение требований ст.123 Конституции РФ, ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета в размере, установленном правилами п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. В связи с изложенным с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области недоимку по страховым взносам и пени в размере 8 666 рублей 32 копейки, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 733 рубля 21 копейка, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 511 рублей 94 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 124 рубля 59 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 296 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2017 года.

Председательствующий –